专栏的话：近年来，平潭综合实验区深入实施省委新一轮“四个一千”工程，先后向上申请选派干部来平潭挂职。为更好地反映挂职干部的工作情况，展示他们支援平潭建设的风采，展现平潭开放开发的面貌。值此学习贯彻党的二十大精神之际，特开《关注挂职干部》专栏。

第四篇

陈顺发：敢向潮头立，一栗也永恒

作者简介：陈顺发，原工作单位职务：厦门市思明区城市管理局四级主任科员。现挂职于平潭综合实验区台湾工作部经济处副处长。

平潭，这个“海蚀地貌冠九州”“海滨沙滩甲天下”的美丽岛屿，由以海坛岛为主的126个岛屿组成，身为中国第五大岛、福建第一大岛、继海南岛后成为我国第二个国际旅游岛，距离台湾岛最近，名头响当当。

2020年11月16日，我接到上级通知前往福州报道，就背上行囊，坐上厦门前往福州的动车。几经周转后，最终来到这个即将与我相依相恋两年的地方——平潭。

平潭如想象中的美丽，我们这些挂职干部无不为其之美丽而惊叹。平潭素有“小马尔代夫”“东方夏威夷”之称，这里的沙滩洁白细腻，这里的海域碧蓝如洗，还有奇幻的“蓝眼泪”。虽然我在海滨城市长大，但厦门和平潭的美是不同的。这里百岛千礁，十里长滩，俯仰之间，是大自然的鬼斧神工。沿着最美环岛公路前行，梯田幽林，碧海银滩，渐渐放慢心灵的脚步；站在君山，面朝大海，目见渔船点点，耳听清风缕缕，仙人井惊涛拍岸，长江澳风车错落……平潭的百姓热情好客、民风淳朴、安居乐业。  

而我，也在这样的美景中，开启两年的挂职生涯。

01

乍见之欢

融入平潭小岛转变新角色

到平潭综合实验区台湾工作部经济处报道的第一天，我就遇到一些难题。

从1999年进入城管以来，20多年我一直身在城管系统，对城管的各项业务都了如于心，可接触对台工作，对我而言就是一个全新领域。可以说，是完全“跨界”，所有事情得从头学起。

更紧迫的是，我挂职的岗位没有AB岗，几乎没有适应时间，当一堆文件材料摆在我的面前，催促马上处理时，我意识到自己得马上进入到工作状态。现在想来，焦虑之心仍历历在目，当时我既迫切地想做点事情，又感到无从下手。

一开始，我主要任务是做好在岚台胞、台企数据统计台账工作，落实挂钩服务台企制度。为了尽快熟悉业务，我不断向领导和同事请教，利用空闲时间阅读相关的材料书籍。这项工作说繁杂也繁杂，但熟悉后很快就得心应手，通过沟通，我协调区各相关职能部门，收集平潭现有台资企业及个体工商户注册、纳税数据等相关信息，分析产业链结构，走访挂钩台资台企，及时掌握在岚台资企业及个体工商户运营情况，为推进岚台工作提供第一手资料及数据支持。这三年来，我们已累计服务了1900多家的台资企业。

所有努力终有收获，面对这些全新的业务领域，在区台工部领导和同事们的帮助和指导下，我开阔了视野，增长了见识，还增强了业务能力、工作协调和分析、处理解决问题的能力，也让我快速投入到平潭“一岛两窗三个区”建设中。面对疫情及复杂多变两岸形势，探索闽台融合新思路，能够较好的完成上级领导交办的各项工作任务，得到了领导、同事和台胞的肯定。

02

引凤来栖

首创三个台青实习实训基地

平潭从一个原来偏僻、落后的县级城市，蜕变成具有无穷活力的现代化滨海新城。从我省第一座真正的跨海大桥，再到世界“超级工程”平潭海峡公铁大桥，让一座孤岛连接内陆，四通八达，并承载着中华儿女的团圆梦，对接两岸，走向世界……不论是拔地而起的高楼大厦“硬基础”，还是激发市场主体活力的创新创业“软环境”，包括体制机制的扁平化、高效率，都令人感到平潭发展翻天覆地、日新月异。

这里不仅吸引许多台资企业来岚投资，也吸引了台湾青年们在这里就业创业。挂职期间，我的工作任务之一就是服务台胞，推进台青在岚就业创业、实习实训等。

在这儿，需要始终保持学习的热情，既读有字之书，又投身实际，拜领导为师，拜同事为师，拜群众为师，练好“内功”，才能在挂职岗位上学到更多东西，付出劳动，取得实效。在这期间，我立足实验区战略定位，重点从对台经贸合作、行业标准共通、社会融合、交流交往等四个方面，实施“三个一千”专项行动，即就业创业1000人、学习生活1000人、实习实训1000人。

闽南与台湾同宗同源，闽南语是两地沟通的纽带。身为处室唯一会说闽南语的工作人员，我的优势也逐渐体现出来，在与台湾同胞沟通时，一口流利的闽南语瞬间就拉近双方的距离。

通过靠前服务，我为来岚准备创业就业的台湾青年讲解相关惠台政策，为其忧解难；做好就业创业实习实训申报奖补工作，指导台胞台企知悉申报流程并及时整理申报材料。在疫情防控大背景下，创新招收在陆高校就读的台湾青年来岚参加实习实训，量身定制实训岗位，提升台湾青年从实习实训到就业创业的转化率，并于2021年至今在平潭设立了三个台湾青年省级实习实训基地。

截至目前，已组织158名台青来岚参加实习实训，新增就业创业台胞78名。

03

两岸一家

血脉相融为台胞台企纾困

转眼间，我的挂职期即将结束了。我的朋友圈里多了200多名台胞的身影。不知不觉中，我们不仅是服务与被服务对象的关系，更像是朋友。同是身处异乡的平潭，更像是一家人，他们无论是企业运营中遇到困难，还是生活中遇到困难，都会想到我。

对于他们遇到的困难，我尽自己所能给与帮助。比如在疫情期间，实验区相关部门出台了《关于当前统筹抓好实验区疫情防控和经济社会发展的若干财税政策通知》《关于助企纾困若干措施中支持中小微企业融资措施申报指南》等金融措施，我尽量在政策允许的范围下，帮助台胞台企退税减税。截止目前，共3家台企申请纾困贷款1220万元，3家台企完成增值税留抵退税453.59万元，同时推动银行主动对接台企多样化需求。

为了让台胞们更好适应环境，也帮助一些困难台胞。我们在大陆率先设立台胞应急救助基金，为台胞提供医疗救助、困难救助、临时救助等服务，该项工作受到国台办《对台工作简报》专版刊发，助力平潭在省平安综治考评涉台部分取得满分的好成绩。

我们还创新打造“台医通”APP，为台胞提供远程会诊、在线预约、线下就诊、健康商城、健保核销、医疗保险、健康档案管理和一站式药械配送等医疗服务，实现台胞在大陆便捷就医。

不仅如此，随着一些重大涉台项目落地，比如台胞社区、学校项目、贸易中心、两岸影视基地等建设，未来台胞们还将在这里安居乐业。

今年11月16日，须臾间，是我挂职2周年期满的日子。大厦之成，非一木之材也；大海之润，非一流之归也。回首近两年的挂职时光，耳畔犹闻临行动员时的谆谆教诲，眼前犹现挥手送别时的殷殷期盼。感谢组织，让我与这座珠生于海、串珠成链的麒麟宝岛拥有两年缘份际遇；感谢平潭，热情友好地接纳了我们这批“挂客”。挂职有期限，但心系平潭、想为平潭多做点力所能及工作的心是无期限的。无论以后在哪个岗位上，我都会铭记这段刻骨铭心的经历。