记者4日从平潭综合实验区市场监管局获悉，近日，实验区市场监管局、实验区人民法院和实验区审批局联合制定《关于建立企业送达地址告知承诺制的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），此举是实验区深化商事登记改革又一创新举措，有效地破解法律文书送达难问题，提升送达效率，强化监管效能。

《意见》指出企业在办理设立、变更、备案等登记注册业务时，应填报法律文书送达地址，未填报的，应当在申报年报时填报法律文书送达地址。电子邮箱、传真、即时通讯账号等电子方式可作为接收法律文书的电子地址。

《意见》明确企业因填报的送达地址不准确、送达地址变动未及时申请变更、或拒绝签收等，导致法律文书未能被实际接收的，除不可抗力等情形外，视为送达。采取直接送达的，以法律文书留在该地址之日为送达之日；采取邮寄送达的，以法律文书被退回之日为送达之日；采取电子送达的，以传真、电子邮件等到达特定系统之日为送达之日。

“原来企业注册登记的文书送达地址只有住所或经营场所，形式比较单一，随着商事登记改革的深入，企业的地址形式也出现变化，如集群注册地址等，一些注册地址有时会出现无法联系，接收不到文书等送达难情况，导致企业被列入异常名录的事时有发生。”实验区市场监管局信用监管处处长邓浩说。

邓浩介绍，此次在全省率先建立企业送达地址告知承诺制，将有力解决文书送达难问题，优化营商环境。

《意见》自公布之日起实施。