基础设施建设，事关民生福祉，事关城市发展。五年来，平潭聚焦群众急难愁盼，以城市更新为抓手，一手抓硬件提质、一手抓服务增效：扎实推进老旧小区提质改造，健全小区长效管护机制；依托“一闸三线”工程引活水入岛，补齐海岛供水短板，稳定城乡用水保障；织密城乡综合交通网络，升级客运供给、优化高铁枢纽换乘体验……一系列务实举措持续改善人居环境，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

俯瞰渔平互通。林君斌 摄

改造老旧小区：

从“住有所居”迈向“住有宜居”

走进海坛片区西观园小区，崭新的沥青路面平整通畅，车辆有序停放在新划车位内；街角口袋公园绿意盎然，老人围坐闲谈，孩童在健身区域嬉戏玩耍，小区出入口配套的无障碍坡道与升降梯，为行动不便居民出行提供便利。很难想象，几年前这里还受管网老化、路面破损、绿化匮乏、雨季积水等问题困扰，是居民迫切期盼改造的民生痛点。

“老旧小区改造不只是环境变好，细节设计也很贴心。”在西观园小区居住二十余年的俞先生，亲眼见证家园蝶变，“新增休闲座椅、无障碍设施，老人有休憩地、孩子有游玩空间，停车秩序明显改善，居住体验实实在在提升了。”

西观园小区的蜕变，是实验区老旧小区改造工作的生动缩影。自2019年起，实验区聚焦2000年前建成、失养失修失管、市政配套不完善、公共服务设施薄弱、居民改造意愿强烈的老旧小区实施更新。为实现连片提质，项目分四期推进，共改造101个小区，涉及9300户居民，建设总投资4.3亿元。截至目前，累计新增及修复雨污分流管网约65.03公里，翻修整治破损小区道路约16.3万平方米，新增绿化面积5214平方米，规整停车位2481个、活动场所56个，完善无障碍及适老化设施141处。

“下一步，我们将持续补齐无障碍设施短板，优化公共停车布局，同步提升城市绿地景观品质，以系统化、精细化城市更新，全方位完善城市功能、改善人居环境。”实验区交通与建设局市政处处长林淦说。

小区面貌提档升级，长效管护同步跟进。近日，富春城二期物业高效处置一起管道报修，获得业主点赞。业主林心明家中马桶管道堵塞，污水淤积影响使用。拨通物业报修电话后，值班人员第一时间登记受理、录入台账，维修班组携带专业器械上门，精准定位堵塞点，快速清掏疏通，及时消除积水隐患。“早年报修等待时间长，现在诉求反馈快，维修人员上门及时，大多一趟就能解决问题，居住舒适感明显提高。”林心明说。

今年，实验区出台物业服务行业规范，搭建四方联席议事机制，对全区46家物业企业、100个小区开展线上线下一体化监管。辖区小区物管会成立率由13％提升至99％，常态化开展便民服务325场；建立物业投诉“秒接、日回、周办结”闭环处置机制。今年1月至8月，全区物业类投诉量下降43.37％，“闽物业”平台引流使用率位居全省第一。

“现在找物业反映问题能够及时处置，物业服务越来越规范，住着舒心多了。”市民王琳感慨道。

建设城乡水网：

从“饮水难”到“饮水安”

“十四五”期间，新中国成立以来福建省最大的引调水工程——“一闸三线”工程全线通水，平潭群众彻底告别了“靠天吃水”的历史。

为破解城乡水务发展不平衡不充分难题，平潭大力推进城乡水务一体化建设，构建“两源、两网、六厂”供水格局，建成“同网、同质、同价、同服务”的城乡供水安全保障体系。这五年，平潭群众饮水品质实现从“有水喝”向“喝好水”的历史性跨越。

市民陈琳切身感受到海岛供水的变迁。“早些年平潭比较缺水，家里水龙头水压很小，还会时不时停水，有时候水也比较浑浊。”陈琳说，如今用水条件焕然一新，随时打开水龙头都有充足稳定的自来水，再也不用提前储水，水质明显提升。作为平潭人，她真切感受到供水条件的巨大改善，生活幸福感显著提高。

截至目前，平潭城乡供水一体化工程已覆盖主岛142个建制村，惠及约35.7万群众。全区城市用户水龙头水质达标率保持100％，实现了从“合格水”向“优质水”的跨越。2025年，在城市供水设区市运行健康年排名中，平潭位列全省第一。

来之不易的优质水源，更需要精细化管护。平潭水务部门持续开展城乡供水管网更新改造，强化管网运维管理，管网漏损率从10％下降至8.5％，跻身全国先进水平，每年节约大量水资源。污水治理同步推进，实验区坚持源头管控、过程监管、末端治理全链条发力。近五年来，累计处理污水2216.6万吨，收运处置餐厨垃圾11.66万吨，常态化养护市政排水管网约590公里、27座污水处理设施及32座泵站，所有处理后尾水均达标排放。

“‘十四五’期间，我们聚焦城乡水务不均衡短板，全力推进城乡水务一体化，搭建起完备的城乡供水安全保障体系，实现群众从‘有水喝’到‘喝好水’的转变。”福建水投集团平潭水务公司工程管理部经理吴鹏飞说。

织密城乡出行网：

从“能出行”到“优出行”

今年9月，闽运平潭公司一批全新九座新能源商务客车投入运营，开通平潭往返福州、长乐机场定制客运专线。线路采用“门到门”上门接送模式，串联福州多家重点医院，精准匹配群众就医、通勤、乘机需求，免去中途转乘等候，实现一站式无缝出行。

“以前去福州看病办事，路上辗转耗时长。现在家门口就能坐直通车，省钱省心。”市民薛诚深有体会。该专线自今年6月开通以来，已服务群众2万余人次。这条定制客运线路，正是实验区持续织密多层次城乡出行网络的鲜活实践。

从跨城定制客运，到岛内路网完善、公交体系升级，平潭持续夯实公路公交基础设施根基。“十四五”期间，岛内“一环两纵三横”交通干线基本成形，全区公路网总里程达666.587公里，农村公路总里程538.664公里，实现主岛建制村基本通双车道、村村通公交；高铁中心站、高速互通30分钟覆盖全岛，新建及改造8座陆岛交通码头，城乡交通一体化格局基本构建。城市公交服务同步提质，现已开通47条公交线路，覆盖183个建制村、25个社区及主要景区；228辆运营公交全部为纯电动车辆。

路网成型、公交成网，面对逐年增长的旅游客流，实验区聚焦高铁枢纽换乘堵点，打通出行“最后一公里”。随着平潭文旅热度攀升，过去高铁站周边车站北路拥堵、旅客换乘不便等问题日益突出。为此，实验区交建局精准施策，2025年实施枢纽空间重构工程，优化网约车地下一层接客模式，推行“南进北出”单向通行机制，从源头疏解车流，保障枢纽区域通行高效有序。

重大节假日期间，平潭统筹调配各类客运资源。今年国庆假期，投入旅游包车35辆、班线客车57辆、公交车228辆（含约巴79辆）、巡游出租车86辆、网约车1248辆、租赁汽车434辆保障运力；引导租车企业新增投放1000台车辆填补自驾缺口，调配120台7座车辆专项承担高铁站接驳任务，推出网络拼车10元/人全区通送便民举措，为游客提供多元出行选择。

“这是我第三次来平潭旅游，以前出高铁站，打车换乘要耗费不少时间。如今车流分流有序，网约车接客区域清晰，出站接驳顺畅很多，旅途体验改善明显。”游客林女士说。

下一步，实验区将持续健全综合交通运输体系，统筹干线公路、城乡公交与枢纽换乘一体化建设；优化跨城定制客运与岛内公交线网，扩充新能源运力，补齐慢行交通、无障碍设施短板；深化高铁枢纽精细化管理，固化车流疏导机制，常态化做好节假日运力调度；推进农村公路提质改造，畅通城乡交通微循环，持续提升群众出行获得感。