办好人民满意的教育，是重要的民生期盼。为缩小城乡、校际办学差距，平潭立足实际，稳步探索“总校制”办学管理体制改革，通过一校多区统筹、跨学段贯通培养的创新路径，不断推动区域义务教育从基本均衡迈向优质均衡，让海岛学子在家门口就能享受到更高质量的基础教育。
平潭三中北厝校区课堂上，学生回答老师提问。 资源整合重构 优化就学布局 秋日的平潭三中敖东校区书声琅琅，课堂氛围浓厚。九年级学生陈凯恩的家在南海乡，此前一直在平潭南海学校就读。受海岛地理条件制约，离岛小规模学校存在生源少、交流平台有限等难题。为补齐离岛教育短板，提升海岛孩子求学质量，今年实验区社会事业局统筹优化学校布局，将平潭南海学校初中部整合并入平潭三中。9月，陈凯恩顺利办理入学，来到平潭三中就读，如今已经逐渐适应新校园的学习节奏。 “以前在南海乡，我们班只有9名学生。现在班里有40多名同学，课堂互动十分活跃。浓厚的学习氛围，对我来说既是挑战，也能更清楚地看到自己的水平，收获很大。”谈起入学以来的变化，陈凯恩感触颇深。 平潭南海学校初中部整合，只是平潭三中推进“总校制”改革的一环。这项改革于2025年春季启动试点：平潭三中与北厝初级中学启动“总校制”发展模式改革；同年7月，平潭三中成功入选福建省“总校制”办学管理体制改革省级试点单位。2026年秋季学期，平潭三中北厝校区正式启用，432名高三学生迁入该校区就读，有效释放总校办学空间，长期闲置的分校校舍资源得到盘活。 改革打破传统校区壁垒，实行一体化管理，教职工不再局限于服务单一校区，各校区学科师资可在总校内部统筹调剂。同时，原敖东、芬尾、北厝、南海等乡镇的学生，可结合家庭实际情况，自主选择校区就读，改变以往学位分配“一刀切”的做法，给学生和家长更多就读选择空间。 一体联动共享 激活师资活水 今年秋季开学，平潭三中北厝校区、平潭实验小学岚城校区、平潭城中小学复兴校区相继揭牌，一批新校区投入使用，标志着平潭优质教育资源扩容提质工作迈入新阶段。 随着城镇化持续推进，部分乡镇学校生源逐年萎缩，校舍闲置、师资结构性短缺等问题凸显。平潭三中紧扣“优质带动、资源共享、一体发展”核心理念，锚定盘活闲置教育资源、扩大高中学位供给、缓解区域择校压力三大目标，对人、财、物实行统筹管理，实行“一校两区”一体化管理模式。 “改革一大亮点就是建立起教师‘总池’，实现师资按需匹配、统一调配。”平潭三中校长吴小敏介绍，总校选派骨干教师下沉分校，担任教研组长或学科导师；分校还安排教师到总校跟岗研修、交流学习，双向流动激活师资活水，推动分校闲置资源合理利用。学校推进资源共享、师资共通、教学共研、考评共鉴、文化共融、品牌共创，进一步完善“总校制”改革体系，推动两校区教研共生、优势互补，在保留各自办学特色的基础上，实现“1+1>2”的办学成效。 “接下来，我们将继续探索更多经验做法，打造优势学科品牌。”吴小敏说。 平潭实验小学（总校）校长翁绳乐介绍，“总校制”改革落地之后，学校统筹管理多个校区，干部、骨干教师跨校区轮岗成为常态，各校区课程体系、教学管理、质量评价实行统一标准，优质办学经验快速复制到各个校区。 平潭城中小学党支部书记陈宜建表示，紧密型总校管理模式下，党组织统一领导，人员统筹调配，两校区同步开展联合教研、青蓝结对帮扶，薄弱校区办学能力稳步提升。 学段贯通探索 筑牢育人体系 值得一提的是，平潭的“总校制”改革并非简单复制原有办学模式，而是鼓励各校立足自身基础，走出特色发展道路。 今年，实验区进一步创新办学形态，在平潭一中与平潭城北小学、福建师大平潭附中与平潭麒麟小学试点贯通型“总校制”，着力探索小初高衔接、贯通培养路径，构建一体化贯通育人体系。 以平潭一中与平潭城北小学为例，目前，平潭一中已围绕党建思政建设、教育教学体系、师资队伍建设、小初高贯通培养等方面，成立七大专项研究小组，搭建起“小学—初中—高中”一体化育人框架，推动各学段培养目标一体化设计，教学内容分层递进，跨学段实践活动联动开展，同步建立全周期学生成长追踪机制，落地贯通式人才培养模式。 平潭一中副校长姚杰介绍，学校以总校办学思想为统领，将育人目标拆解为小学阶段“习惯养成、兴趣激发”，初中阶段“方法习得、品格塑造”分层指标，保障育人方向连贯统一。 “我们将充分发挥平潭一中作为首批全国中小学科学教育实验校的优势，以及科创教育特色与两岸教育交流优势，制定跨学段课程衔接标准，系统打通学段之间的教学断层，实现知识、能力、素养分层递进。”姚杰说，与此同时，常态化跨学段教学共研机制已经建立，平潭一中各学科教研组长、备课组长定期走进城北小学，开展联合备课、随堂观摩、教学诊断，精准掌握小学教学实际情况。 如今，平潭已经打造了8个不同学段、不同办学模式的“总校制”办学共同体，从海岛学校资源整合、一校两区师资互通，再到小初高贯通式育人探索，平潭“总校制”改革多点开花。下一步，实验区将总结试点经验，不断优化体制机制，持续扩大优质教育资源覆盖面，为平潭基础教育高质量均衡发展持续注入动力。 |
