俯瞰北部湾。林君斌  摄

　　近年来，平潭苏平片区深入学习运用“千万工程”经验，锚定“田园风光、城市生活”目标，不断推进城乡一体化发展。片区以党建为魂、产业为基、治理为要，在党建引领、产业培育、治理创新三大领域协同发力，让乡村振兴之路越走越宽、越走越实。

　　党建引领 激活振兴动力源

　　“小游你来啦，辛苦你每周都来看望我……”近日，在南盘村，南盘村党支部书记游雅婷一走进98岁独居老人游天春的家中，便收到了老人热切的问候。

　　“用脚步丈量民情，才能真正了解村情。”谈起自己走村入户的感受，游雅婷坦言，得益于网格化巡村机制的落地，干部与村民愈发亲近。“只有真切摸清群众的急难愁盼，才能把力气用在点子上”。

　　游雅婷告诉记者，自去年苏平片区各村落实“一周一巡村”制度以来，她每周都会来到老人家中，了解老人需求。此外，她还会针对船舶管理、两违管控、环境卫生等重点工作开展巡村，确保基层事务无死角。“我们通过建立工作机制，构建‘部署—推进—督查—反馈’的完整工作闭环，确保基层治理更高效、更精准。”

　　服务群众、做好群众工作，离不开坚实的组织基础、完善的基层组织服务体系。苏平片区管理局党群工作处负责人何亮亮表示，自辖区7个联合党委成立以来，便明确党组织在乡村治理中的领导核心地位，充分调动党员干部推动乡村振兴的主观能动性，让党组织成为引领乡村发展的主心骨。

　　在红卫村，麒山运动乐园成为平潭亲子游热门打卡点之一；当盛村所培育“当盛红”品牌，进一步提升村子的农产品竞争力。在党员干部的带领下，这两个村今年获评“省级乡村振兴示范村”，不仅为乡村发展写下亮眼答卷，更成为片区内其他村庄学习的标杆，以点带面激活了乡村振兴“一池春水”。

　　产业培育 拓宽乡村致富路

　　打开社交平台搜索平潭旅游攻略，北线的推荐内容数不胜数——咖啡、冲浪、赶海等新兴业态吸引着大批游客，让北部湾成为年轻人青睐的旅游目的地。

　　近年来，苏平片区紧扣“村要并、地要合、人要移、海要腾、业要转”的要求，坚持城乡发展“一盘棋”，推动城乡要素自由流动，依托滨海资源优势，培育新业态，为乡村发展注入新动能。

　　联动环白青廊道、北部生态廊道沿线村庄，植入咖啡、冲浪、旅拍、桨板、市集、露营、赶海等新业态……苏平片区通过构造“走走停停”的沉浸式场景，让游客在尽享绝佳海景与山海魅力的同时，带动沿线乡村经济发展。据统计，截至目前，苏平片区已落地咖啡店10家、民宿136栋、露营地3家，通过“串点成线”的业态布局，累计带动游客80万人次，拉动沿线旅游消费创收4.8亿元。

　　不仅如此，苏平片区还致力于盘活闲散资源，为村集体收入培育“新支点”。今年5月，星辰之泪咖啡空间入驻3000余平方米的龙头驿站，为龙头村补齐慢业态短板；今年7月，由闲置旧围东小学改造而成的大练岛月亮湾度假酒店开业，成为大练岛文旅融合的标杆项目……通过资源盘活、景村融合等方式，苏平片区推动“一村一品”特色产业发展。此外，苏平片区还通过出台奖补政策，累计整合流转平原、苏澳、白青等区域土地近千亩，建成多个岚台融合农业项目。

　　近一年来，苏平片区累计吸引项目投资约3亿元，带动村集体经济收入增加近400万元，帮助500余名村民实现家门口就业；下辖59个村集体经济收入均超10万元，同比增长6.1％，其中2个村突破100万元；同时，盘活30多处集体闲置资产，改扩建9处停车场、新增车位1500余个，以多方合力推动景村深度融合，让乡村致富路越走越宽。

　　治理创新 绘就和美新画卷

　　苏平片区活用新时代“枫桥经验”，全面提升城乡社会治理一体化水平，通过重塑船舶监管、搭建调处平台等，巧解基层“千千结”，让平安幸福成为乡村底色。

　　2023年年底，苏平片区以乡镇船舶专项整治为突破口，坚持高压整治与长效监管并重，历经半年攻坚，实现乡镇船舶管理从“无序”到“有序”的质变。“我们通过制度完善与专项行动结合，层层压实监管责任，全力防范海上安全风险。”苏平片区管理局农业农村处副处长陈益知说。

　　据统计，片区深化“片区吹哨，部门报到”联动机制，牵头联合执法部门开展封港行动35次，累计记分处置违法违规行为900余起，查扣违规船舶136艘，拆解“三无”船舶138艘；同步推动24名相关人员转产转业，组织安全培训210场，约谈教育船东船主3000人次。一系列举措使船东船员安全意识显著提升，违规载客、非法出海等现象持续减少，海上治理成效逐步显现。

　　乡村治理既要守好“安全线”，更要解开“矛盾结”。苏平片区坚持“海上岸上同治理”，聚焦基层矛盾多元化解，构建以“林建福调解室”为核心的调解中心，同步打造苏平海上调解室、北部湾旅游纠纷调解室、屿头乡“同心圆”法治驿站三个特色调解平台，形成“1+3”矛盾调处矩阵。

　　各调解平台充分发挥“法”的刚性约束与“情”的柔性疏导作用，将法治宣传与情感沟通相结合，建立起矛盾纠纷高效调处新机制。其中，“林建福调解室”凭借专业、高效的调解服务，年均处理矛盾纠纷300余件，调解成功率达98％。

　　下一步，苏平片区将持续以党建为引领，通过治理创新、产业培育双轮驱动，深入学习运用“千万工程”经验，在完善治理体系、提升服务质效上持续发力，全力打造宜居宜业和美乡村，以更优的治理成效、更实的民生保障，奋力绘就乡村振兴高质量发展的苏平画卷。