东南网9月14日讯（福建日报客户·新福建记者 程枝文 通讯员 苏斌）近年来，平潭主动求新求进，在对台职业资格采信被国务院列入“第六批全国复制推广事项”的基础上，设立全国首个台胞职业资格一体化服务中心（以下简称“一体化中心”），制订“统一通用”采信标准，建设“就近可办”集成系统，努力打造台胞登陆就业的重要集散地。

这项工作开展以来，得到各级领导的高度重视，人社部、国台办、商务部等单位领导调研指导70余次，列入商务部《自贸区重点工作清单2023-2025年》；得到台胞的热烈欢迎，累计服务台胞换证2000多人次、培训就业近10000人；得到兄弟省份的广泛响应，广东、北京、江苏、山东等台胞聚集省市均提出沟通合作的意向，首个省外办理机构“广东分中心”在广州正式揭牌设立，并发出广东省首本《对台职业资格采信证书》，福建省对台职业资格采信业务在省外实现直接办理。

一、从“多地探索”到“全省联动”，实现“标准全省通”

台胞反映：对台职业资格采信工作被国务院在全国复制推广后，在不同地市存在“采信标准、采信证书、采信服务”不一致问题，影响台胞对职业资格采信工作的认可度。为此，平潭综合实验区通过“三个统一”统筹规范全省对台职业资格采信服务。

（一）打造全省统一的职业资格采信标准。全面完成覆盖两岸800项职业资格标准的比对工作，经省委、省政府批准，省人社厅发文，对其中两岸标准基本一致的95项采信项目汇编成册，推广至全省统一执行。

（二）制作全省统一的职业资格采信证书。严格按照职业资格证书样式及印制要求，对采信证书实行统一设计、统一印制，可在政府网站查询证书涉及的个人情况、职业等级、有效期等信息，并由省职业技能鉴定指导中心盖章发证，提升证书权威性。

（三）建设全省统一的标准化服务平台。由省人社厅与平潭综合实验区管委会共同设立全国首个台胞职业资格一体化服务中心，构建“一中心+多窗口”运作模式，改变原有行业主管部门和设区市“各自受理、各自发证”的方式，在全省各县（市、区）实现“统一受理、就近发证”。

二、从“零散服务”到“综合服务”，实现“服务链条化”

台胞反映：目前大陆培训、考证、就业等服务相对零散，台胞来大陆就业，不同事项往往需要多头找人、多处办理。为此，平潭综合实验区整合集成全省资源，为台胞登陆创业就业提供全链条服务。

（一）提供“专业化”的培训服务。选取台胞登陆就业较集中的职业工种，引入字节跳动（抖音）、福建省美发协会、福建省餐饮烹饪协会等省级机构入驻。

（二）提供“多元化”的评价通道。整合台胞换取采信证书、换取技能等级证书及职业技能鉴定取证等覆盖全职业的取证渠道，提供台胞“定制式”考试服务，实现“一站报名、全职业可考”，打造台胞取证绿色通道。

（三）提供“同城化”的就业模式。建设台胞信息数据库，与广东、山东、江苏、湖北、北京等省份城市，以及福州、泉州、厦门等省内城市签订合作协议，接入省内外各地就业岗位信息，为台胞寻找匹配大陆就业岗位。

三、从“单一创新”到“集成创新”，实现“需求就近办”

台胞反映：疫情期间，台胞往来大陆换证“时间、金钱、沟通成本”上升。为此，用数智为服务赋能，提供“多元模式”，解决台胞后顾之忧。

（一）“云采信”，让换证随时可办。开发“台胞职称线上申报系统”，职称换证由“现场办”改为“线上报”，台胞无需往来两岸，在云端就可以办理职称采信。

（二）“跨境考”，让台胞随地可考。在中国海峡人才市场的支持下，研发并优化一套线上技能等级考试系统，实现“线上考试、线上监考”。台胞身在台湾也可直接参加大陆考试。

（三）“陆台通”，让信息随手可享。开发“台职通”APP，台胞登陆前就可以查阅大陆人才服务和就业信息。目前注册人数已达1万人。

四、主要成效

（一）为台胞“身份认同、心灵契合”增进了新的共鸣。

采信、培训、考证、就业等全链条服务，有效解决了台胞登陆“一步一咨询”问题，让台胞能够切实享受到大陆同胞的同等待遇，有利于夯实民意基础、促进民心相通、扩大身份认同，实现两岸同胞心灵契合。目前，平潭已服务6000多名台胞参加职业培训并享受培训补贴，3000多名台胞通过云面试来闽就业。

（二）为破解“经济脱钩、文化断链”拓展了新的路径。

两岸交流，动力在基层，动力在人民。当前，台湾当局妄图与大陆“经济脱钩、文化断链”，但两岸基层交流合作不会停、更不会断。目前，平潭已接受200多名台胞申请办理职称云采认事宜，组织300多名台胞参加社会化异地技能等级考试。

（三）为制订“一国两制”台湾方案提供了新的探索。

开展大陆和台湾地区职业资格标准的比对，然后“求同存异，分类采信”，实现“一本证书、两地通用”,其本身就是尊重台湾地区考试制度的表现，更是尊重台湾地区的社会制度和生活方式的表现。目前，平潭提供对台职业资格采信2000多人次。

党的二十大报告指出：“‘和平统一、一国两制’方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利”。海峡两岸融合发展是大势所趋、人心所向。下一步，平潭综合实验区将立足更高的政治站位，展示更大的政治担当，完成新一轮台湾地区职业证书比对，在山东、江苏等台胞主要生活工作城市延伸开展采信业务，探索开展台湾地区特别职业证书备案制，吸引更多台湾人才、技术、资金向福建乃至全国流动，为扩大两岸经济文化交流合作作出新的贡献。