全国政协委员洪捷序建议赋予平潭离岛免税政策

随着全国政协十二届五次会议开幕，一年一度的 “全国两会”如约而至。全国政协委员们纷纷递交提案，积极运用提案履行职责、建言献策。其中，全国政协委员洪捷序提交提案为平潭“发声”，建议赋予平潭国际旅游岛离岛旅客免税购物政策。

提案提出，平潭国际旅游岛建设步入正轨，离岛免税政策是建设国际旅游岛的重要支撑，对平潭建设国际旅游岛意义重大。平潭国际旅游岛建设是党中央、国务院作出的重大战略决策，针对平潭国际旅游岛实施特殊税收政策，通过免税业务进一步集聚人气，对服务国家战略具有重要意义。同时，平潭综合实验区作为闽台合作和对外开放的窗口，作为国务院批准的综合实验区、自由贸易试验区和国际旅游岛，相较于国内其他地区具有不可比性。旅游产业作为平潭的四大支柱产业之一，实施离岛免税政策，可以进一步聚集人气，带动相关产业发展。

目前，韩国济州岛、日本冲绳等岛屿和我国海南均实施离岛免税政策，极大促进了岛屿型旅游经济发展。平潭可以参照这些成功模式，制定适合平潭的离岛免税政策。同时，平潭岛作为一个独立的地理单元，实施离岛免税政策海关监管优势明显。为此，建议参照海南国际旅游岛政策内容，赋予平潭离岛旅客免税购物政策。

在去年的全国两会上，关于建设平潭国际旅游岛的“声音”引起了党中央、国务院重视。同年8月，国务院发布批复，原则同意《平潭国际旅游岛建设方案》；随后不久，《福建省人民政府关于贯彻落实平潭国际旅游岛建设方案的实施意见》也正式出台，平潭国际旅游岛建设实现再提速。

“要好好保护旅游资源，建设国际旅游岛。”2014年11月1日，习近平总书记登临岚岛时的殷殷话语给平潭未来发展指明了方向。

平潭也紧紧抓住这一“千载难逢”的机遇，从去年开始，我区不断改善基础设施建设，提升重点旅游景区服务品质，为国际旅游岛的建设打下扎实基础；吸引台湾文创团队，改造石头厝，打造北港文创村……日前，我区还印发了关于加快推进旅游文化康体产业发展的实施意见，重点打造旅游文化康体产业链基地。力争到2020年，实现年接待游客600万人次，产业收入100亿元以上，旅游业增加值占地区生产总值比重达到10%以上。（记者 丁彬媛）