在党建引领下，平潭金井片区娘宫村积极探索转型路径，走出了一条特色振兴之路。杨超 摄 党建兴则事业兴，党建强则发展强。五年来，平潭综合实验区牢记嘱托、赓续传承，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持抓基层、强基础、固根本，实施全域党建品牌提升行动，统筹推进各领域基层党建工作，在服务大局中建强堡垒、在融合发展中彰显作为，推动基层党组织政治功能和组织功能不断增强。 筑牢堡垒 乡村振兴路子越走越宽 今年8月，金井片区娘宫村煜想创意园项目正式动工。项目依托原娘宫小学、村内闲置民房等老旧资源，升级改造成集光伏新能源、滨海文旅民宿、便民公共空间于一体的复合型乡村创意园区。“乡村创意园区正在装修阶段，实发海景民宿、落日咖啡等业态也将在今年陆续动工。”娘宫村党支部书记、村委会主任周建鸿介绍，引进相关企业落地之后，村集体经济收入渠道一下子拓宽了，2025年村财收入达到48万元。 娘宫村的变化并非一蹴而就。娘宫轮渡码头曾是平潭对外交通的重要节点。平潭海峡大桥建成通车后，码头停运，村庄原有的区位优势逐步消失，发展一度陷入停滞。在实验区党工委、管委会的支持下，娘宫村党支部主动扛起发展重任，将壮大村集体经济作为工作抓手，积极探索转型出路。2022年，娘宫村大力实施基础设施提升工程，先后完成古村落风貌修缮、全域污水管网铺设、村内道路拓宽硬化等项目，村庄硬件条件实现全面提质，成功吸引“渡口记忆?娘宫小镇”项目落地，拉开村庄整体开发建设的序幕。 “乡村发展的每一步，都需要党员带头冲在前面，把政策讲透、把利害讲清、把发展前景说明白，实实在在消除大家的后顾之忧。”周建鸿说。2024年，“金井·月畔栖霞”文旅项目落地娘宫村，对娘宫码头多处闲置资产进行提升改造，建成近百间高端海景民宿，提供了近30个稳定岗位，优先招聘本地村民，直接带动村民稳定增收。 “如今，村里的民宿产业日渐兴旺，村子又重新热闹起来，我们在家门口就能找到工作，每个月都有稳定收入，日子踏实多了。”村民俞兆祥说。 除了娘宫村，平潭多个乡村都在党建引领下走出了特色振兴路。今年，大坪红色阵地运营中心加快建设，闽台乡建乡创项目落地实施，为产业升级注入新动能。大坪村党总支立足资源禀赋，集中流转300亩碎片化耕地交由村集体经营，引入坪峰、坪兴等农企规模化种植，借鉴台湾精致农业经验，合作种植黄金百香果、台湾地瓜、台湾仙草等，形成“土地集约化利用、农产品规模化种植、特色产品品牌化营销”的格局，让村民流转土地得租金、发展产业得现金、务工就业得薪金，走出一条“红色研学+绿色文旅”的产业振兴之路。“现在经常有团队组织来村里开展户外研学活动，游客沉浸式体验采摘乐趣，我们的农产品销路也越来越广。”在村里种植台湾仙草的台胞刘任兴说。 东澳村与实验区文旅集团合作运营水上运动项目，带动村集体经济收入连续3年突破200万元；上楼村与台胞共建黄金百香果基地、共营“上楼有礼”文创品牌，成为以产促融、以融聚心的两岸融合乡村振兴样板。 这些村庄的实践，是实验区党建富民强村的生动缩影。为破解过去各村“单打独斗”资源分散的难题，实验区还创新跨村联建机制，按地域相近、规模适当原则组建31个党建联席会议，逐步推动全岛205个村（居）党建联建全覆盖。2025年，实验区选取坛西等4个联席会议开展试点，推动联建从议事统筹走向市场化运营，以股权为纽带成立联村企业，对区域资源实行开发经营，4家试点联村企业首年合计营收420万元。数据显示，全区农村集体经济总量从2020年的3468万元增至2025年的5427万元，年均增长9.4％，蹚出一条资源变资产、村村共收益的抱团发展路径。 融合赋能 企业发展动能越来越足 企业有活力，经济发展就有动力。不久前，福建平潭瑞谦智能科技有限公司（以下简称“瑞谦智能”）携前沿科创成果亮相第二十六届中国国际投资贸易洽谈会。作为一家科创企业，瑞谦智能把党建嵌入科创攻坚一线，在重点项目、技术研发团队设立党员先锋岗，充分发挥党员骨干带头作用，围绕机器视觉、智慧识别等核心业务开展技术攻坚，把组织优势转化为技术创新优势，推动科研成果落地转化。目前，企业拥有77项自主知识产权，研发了零碳园区方案，配套全景可视化智慧园区管理平台，可覆盖园区的招商、安防、通行、能耗运维等方面，助力园区数字化降本提质。 “公司坚持以高质量党建引领企业高质量发展，持续推动党建与生产经营、科技创新、队伍建设、社会责任深度融合，党建工作实现从规范建设到提质增效的整体跃升。”瑞谦智能党支部书记、总经理包亦轩表示，企业还推动党建融入治理体系，落实企业负责人和党支部书记“一肩挑”，将党建工作要求写入企业章程，从制度上确立党组织在企业内部治理中的地位，让党组织深度参与企业制度修订、重大事项研讨，推动党建工作从“有形覆盖”走向“有效治理”，带动企业党组织从“建起来”转向“活起来、强起来”。 与此同时，实验区统筹推进重点行业、产业链党组织建设，全区累计建成7个行业（综合）党委。2025年，新增组建税务师、船员、跨境电商产业链3个行业党委，全面实现物业物流、快递配送、社会组织、跨境电商等重点新兴行业党组织体系有效覆盖。 “过去想办点事，总要跑多个部门。现在好了，产业链党委定期开碰头会，难题当面解、政策当面讲。”福建有好货供应链管理有限公司总经理林泽宇的感慨，道出了跨境电商产业链党委带来的深刻变化。 在实验区党工委党群工作部指导下，由实验区经济发展局牵头，统筹整合海关、边检等13家职能部门，吸纳16家链上重点企业入链共建，组建实验区跨境电商产业链党委，同步建立“一月一议、一事一议”联席会议机制，定期研究解决项目落地、人才引育、政策对接等问题，构建起政企联动、链上协同的党建工作新格局，为跨境电商产业发展打通了全链条服务通道。 全域提质 基层治理效能越来越优 党员队伍强起来，各领域党建才能真正活起来。“园区的服务精准又暖心，完全打消了我们的后顾之忧。从对接房源、协调租金优惠，到全程协助完成入驻，每一个环节都主动靠前，让我们能把全部精力投入到企业经营中。”2019年就在平潭注册跨境电商企业的颜女士，此前因为企业原有办公空间租期临近，正为场地衔接、搬迁调度等问题发愁时，平潭台湾创业园园区服务中心的党员们主动靠前服务，分头摸排适配企业发展的全新精装办公场地，并同步对接落实租金优惠政策，全程跟进搬迁、入驻手续办理等流程，帮助企业实现经营“零空档”过渡，切实为企业减负。 平潭台湾创业园园区服务中心坐落于台商台青创业聚集区，该中心以示范性党群服务中心建设为抓手，将党建工作深度嵌入对台服务全链条，针对台青、台企在岚创业就业的痛点、难点、堵点，打造“一对一、全流程、精细化”的暖心服务体系，切实解决台胞发展的实际难题，让每一位来岚发展的台青都能安心创业、放心经营、舒心扎根。 五年来，实验区持续统筹推进各领域基层党建，推动党组织政治功能和组织功能不断增强。在机关领域，52家机关单位分类开展党建联建，探索领办特色项目、举办联建活动等；在国企领域，实施“党建引领、聚力攻坚”行动，推动党组织全面覆盖二三级企业；在新兴领域，成立跨境电商产业链党委，推动园区2025年周转货值突破100亿元，全区非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达79.08％和91.04％；在学校领域，36所公办中小学全面落实党组织领导的校长负责制；在老干部领域，出台提升离退休干部精准化服务水平“暖心八条”措施，与福建中医药大学附属第二人民医院党委开展党建共建，提升老干部异地就医服务水平。 今年是中国共产党成立105周年，也是“堡垒工程”实施35周年。日前，实验区印发《关于深化新时代“堡垒工程”推进基层党建高质量发展的实施方案》。方案锚定政治功能优、组织运行优、党员队伍优、作用发挥优、作风建设优的“五优”建设目标，围绕基层党组织政治建设、深入推进抓党建促乡村振兴、深化党建引领基层治理、加强新兴领域党的建设、做好党员队伍建设和教育培训等九个方面作出系统部署，为下一阶段基层党建工作明确了清晰路径。 实验区党工委党群工作部相关负责人表示，下一步，实验区将深入学习贯彻习近平党建思想，牢固树立和践行正确政绩观，深入实施新时代“堡垒工程”，以高质量党建引领保障高质量发展，坚持政治功能与组织功能有机统一、组织覆盖与工作覆盖一体推进、党建工作与中心任务有效融合、整体推进与分类指导紧密结合、压实责任与强化保障协同共促，以组织之力汇聚发展之力，以基层之为支撑全局之进，为中国式现代化平潭实践提供坚强组织保证。 |
