东南网12月28日讯(福建日报·新福建客户端记者 郭雅莹 刘宇捷 张哲昊)“叮咚!”22日下午3时许,平潭旅游客运公车服务平台司机林捷的手机响起,“这是今天第3单公务派车任务了。改革后,单子多了,收入涨了,干活更有奔头!”林捷口中的改革,正是平潭今年在全省率先推出的公务出行社会化改革,通过创新“双轨制”模式,既破解传统公务出行保障难题,又实现政企协同发展。 近年来,随着党政机关降本增效工作的持续深化,传统公务出行保障模式短板愈发凸显:空闲时段车辆闲置与高峰时段“一车难求”矛盾突出,适配不了高效运转需求;部分车辆老化,检修维保成本高,加重财政负担。“破解供需失衡与成本高企的双重难题,就必须打破传统模式依赖。”平潭综合实验区管委会办公室行政处处长冯阗慧说。 说干就干!今年,实验区管委会办公室探索公务出行社会化改革,创新推出“公务出行双轨制”和“社会保障双轨制”模式。其中,“公务出行双轨制”突出“精准保障、集约高效”,一方面保留车况较好的公务车辆,专项保障机要通信、应急处突、重大政务活动等核心需求;另一方面,携手平潭文旅集团搭建集调度、结算、监管为一体的平潭旅游客运公车服务平台,承接集体公务出行、接待调研等常规需求,实行“随用随租、单次计费、按月结算”。“社会保障双轨制”则聚焦“资源共享、效益提升”,平台在优先保障公务出行的前提下,非公务时段可承接旅游包车、市民出行等社会订单,实现“一车多用”,既提升了车辆利用率和企业效益,也让群众共享改革带来的交通便利。 此外,为实现“公私场景”顺畅切换,改革创新采用电子公车标识。“公务状态下,平台统一控制全程显示电子公车标识,接受社会监督;自主经营时,可灵活调整标识内容,满足经营需求。”平台负责人陈紫良说。 改革至今,“双赢”成效初显——政府层面,可调度车辆较改革前增加30%,全年公务出行费用预计同比下降30%,服务效率大幅提升;企业层面,依托公务用车业务,车辆利用率提高,经营效益向好,司机收入同步增长。 “《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确,党政机关要坚持从严从简,带头过紧日子,勤俭办一切事业,降低公务活动成本,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼,为改革提供了根本遵循。”实验区管委会办公室分管负责人王谋良表示,未来,我们将持续深化改革,加强政企协作,优化平台功能,推动公务出行保障从“满足基本”向“优质高效”升级,为实验区高质量发展提供更坚实的后勤支撑。 |