近日，福建自贸试验区十周年“十大标志性制度创新成果”和“百项典型创新实践案例”评选结果发布，平潭自贸片区表现亮眼，5项制度创新成果和28项创新实践案例分别入选，展现了平潭在深化改革、扩大开放中的先行先试成效，为福建自贸试验区蓬勃发展提供了“平潭经验”。

据了解，此次入选“十大标志性制度创新成果”的5项平潭案例，分别是投资体制改革“四个一”集成式审批模式、以“一照一码”改革为牵引链条式推动市场领域全景化改革、推动两岸征信信息互通、台胞职业资格一体化服务模式、全国首创海事、船检、运政三部门船舶协同办证工作模式。这些成果在营商环境、对台融合、航运便利等领域形成了突破性进展，充分体现了平潭自贸片区“试验田”和对台先行先试的优势作用。

“十大标志性制度创新成果”平潭入选案例

1.投资体制改革“四个一”集成式审批模式

牵头实施单位：平潭综合实验区行政审批局，平潭片区管委会

平潭综合实验区行政审批局及片区管委会将投资项目所有审批事项合并为“规划选址与用地、项目核准或备案、设计审查与施工许可、统一竣工验收”四个办理阶段，依托综合审批系统，每一个阶段均采取“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批”的综合审批模式，实现全程网办，精简行政审批申请材料90%以上，有力破解项目投资“审批难、审批慢”问题。

2.以“一照一码”改革为牵引链条式推动市场领域全景化改革

牵头实施单位：福建省市场监管局，福州、厦门市市场监管局、平潭综合实验区行政审批局，福州、厦门、平潭自贸片区管委会

省市场监管局联合相关单位，率先推行“多证合一、一照一码”商事登记模式改革，核发全国首张“统一社会信用代码”营业执照，拓展深化市场主体准入、准营、监管、信用、服务和退出全链条改革，形成市场名称登记便利化改革、企业名称自主申报制度、企业送达信息共享机制等一批在全国复制推广的改革经验。福建自贸试验区挂牌以来新增企业数量及注册资本分别是挂牌前的8.8倍、12.78倍。

3.全国首创海事、船检、运政三部门船舶协同办证工作模式

牵头实施单位：福建海事局，福州、厦门、平潭片区管委会

福建海事局牵头，打破部门信息壁垒，形成“一次申请、多证同办、内部并联、外部协同”的审批模式，实现三大类十余项船舶证书由海事、船检、运政三个部门“分头办”向“协同办”“智能办”“不停运办”转变，大幅减少船舶证书办理时限，可为每艘万吨级货轮节约经营成本100万元左右，每年可帮助企业节约经营成本超1.5亿元。

4.推动两岸征信信息互通 优化信贷服务牵头

实施单位：人民银行福建省分行，平潭片区管委会

人民银行福建省分行创新体制机制，全国首创“台商台胞金融信用证书”，累计为全省超2000户台胞台企颁证，授信超610亿元。首次实现两岸民间征信机构全面合作，打通两岸信用信息双向流动“堵点”。首次实现台胞台企征信产品和服务多样化，创新推出2大类6个品种的台胞台企信用报告，支持台胞使用大陆居住证、往来大陆通行证自助查询信用报告，对台征信服务辐射整个大陆。

5.台胞职业资格一体化服务模式

牵头实施单位：福建省人社厅，平潭综合实验区党工委党群工作部，平潭片区管委会

省人社厅、平潭综合实验区在全国率先探索开展两岸职业资格标准比对和证书采认，设立两岸（平潭）职业资格一体化服务中心，打造统一的职业资格采信标准，实现台胞职业资格采认“线上申报、统一审核、就近发证”，提供采认换证、培训考证、就业推介、政策咨询等全链条服务，是全国唯一获国家人社部批准，专门面向台胞、覆盖范围最广的职业技能等级评价机构，已有超2000名台胞通过直接采认的方式获得大陆职业资格证书或职业技能等级证书。

在同步发布的“百项典型创新实践案例”中，平潭自贸片区28项案例入选，主要包括“个转企”一站式全程网办新模式、跨境电子商务零售进口税款电子支付、设立海峡股权交易中心台资板、卡式台胞证“零距离”办理模式、闽台税费“融易办”、涉案房产“e拍即得”协同执行机制、知识产权行政司法“三同步”工作机制、海上风电“净零碳”模式等，涵盖商事制度改革、贸易便利、金融开放创新、两岸人员往来便利、政务服务优化、法治环境完善、知识产权保护、生态环境保护等领域。

实验区自贸深改办工作人员翁晓潭表示，下一步将持续以制度创新为核心，聚焦重点领域突破，打造更多可复制推广的制度型开放成果，助力福建自贸试验区高质量发展和两岸融合发展示范区建设。