清晨，平潭综合实验区幸福洋片区的萝卜田绿意铺展，农民弯腰劳作，沟渠流水潺潺，白鹭掠过田间。很难想象，这里曾是白花花、连草都长不出的盐碱地。十余年来，平潭以土地整治为突破口，推动幸福洋从“盐碱荒滩”向“高产良田”蝶变。

平潭四面环海，耕地资源稀缺，现有耕地地块零散、水源不足。2011年平潭开放开发上升为国家战略后，建设项目增多，耕地占补平衡压力加大。幸福洋这片吹沙造地形成的区域，经专家踏勘论证具备开发基础，但土壤盐碱化重、含盐量大、管护难，一度陷入“整了荒、荒了再整”的循环。

2016年，幸福洋一期项目启动。平潭综合实验区自然资源与生态环境局牵头，联合属地片区、农业农村部门、实发集团、福建省农科院等组建技术团队，打出改良“组合拳”：开挖深沟排盐，配套喷灌、利用雨水淋洗，深翻土地打破板结，施用过磷酸钙、石膏粉等中和碱性，并筛选耐盐作物改善土壤微生态。同时，实验区深化产学研合作，与扬州大学、河北农科院、南京农业大学、中国农业大学、三明学院等合作，形成多项盐碱地改良专利和“滨海盐碱地土壤改良及经济作物栽培技术示范”成果。适配平潭的盐碱地马铃薯高产技术成功落地，首批亩产超过6000斤。

在治理机制上，实验区创新“国企管护+民企开发+农技赋能”模式，授牌成立闽台农业种植产业园，引入福建省玖农生态农业有限公司、平潭绿绿鑫蔬果农民专业合作社等经营主体，引导社会资本参与，形成“国企牵头、专业运营、多方共赢”的格局。

成效逐步显现。近年来，实验区以幸福洋盐碱地整治为抓手，累计整治4973亩，其中2600余亩盐碱地变为良田，2300亩项目基本完工。2016年以来，幸福洋片区实施土地整治项目7期，预算总投资10396.56万元，累计可补充耕地3936亩；已竣工验收5期2619亩，补充耕地2064亩；在建2期可补充耕地1872亩。监测显示，幸福洋一期地块含盐量由0.3%降至0.15%，已试种马铃薯、胡萝卜、包菜、花菜、甘薯等，产量不逊普通耕地，胡萝卜、甘薯还因适度盐分口感更甜。马铃薯、胡萝卜等主栽作物亩均产值超4000元，片区带动周边30余户就业，人均年增收超3.5万元；绿色植被覆盖率提升约19%，防护林增加422亩，助力实验区连续9年完成省政府下达的年度耕地保护考核任务。

土地整治也带动了乡村产业。芦南村200亩土地整治新增耕地约162亩，形成“田成方、渠成网、路相通”的格局，计划引入台湾藜麦、凤梨等特色作物；教网村探索“夏季水稻、秋冬水仙”轮耕，复耕指数达100%，实现生态增肥与经济增收。台胞也在平潭找到新空间：廖正渊的秋葵加工厂实现标准化生产和真空保鲜，半小时可生产5公斤秋葵茶，产量翻倍；刘任兴试种台湾仙草成功，计划扩大规模带动农户增收。2025年7月，闽台农业种植产业园授牌，位于幸福洋片区，通过整治3500亩盐碱地新增耕地2800亩，以“一区多园”模式引进台湾特色作物，并结合研学活动建设闽台协同种植“试验田”。

下一步，平潭将加快推进幸福洋六期、七期土地整治，预计补充耕地1872亩，并策划八期项目再补充800亩，努力把幸福洋打造成“生态后花园”和“大粮仓”，守住耕地保护红线，保障“十五五”期间项目建设的占补平衡。