民营经济是稳就业、惠民生、促发展的关键支撑。近日，在平潭综合实验区人大工委暨县十八届人大常委会第三十次会议上，8名常委会组成人员、人大代表围绕支持民营经济发展工作情况向相关职能部门进行专题询问，以刚性监督推动民营经济提质增效。

专题询问

直击痛点问症结

“去年以来，社会各界和人大代表高度关注‘一线’放开、‘二线’管住海关监管制度的落地工作。请问该项政策实施后，将对实验区民营经济发展带来哪些具体利好？”

人大代表陈灿章率先发问，围绕群众与企业高度关注的“一线”放开、“二线”管住海关监管制度落地红利展开提问，正式开启专项监督问询流程。近1个小时的专题询问中，人大代表们紧扣政策落地、营商环境优化、政务服务等，精准点题、深度追问、较真问效。

实验区法院、经发局、财金局、社会事业局、资源生态局、审批局、市监局、税务局等相关职能部门负责人坦诚应答、直面短板，不回避问题、不遮掩不足，细致剖析问题根源，逐一梳理服务民营经济现存短板，清晰明确整改思路与落地举措。一问一答间精准对接企业诉求，一商一促中凝聚政企同心共促发展的强大合力，让监督有力度、应答有温度、整改有方向。

“会场直面痛点、坦诚交流，代表提问紧扣经营实际，部门回应务实具体、不回避短板，既让我们看到了平潭重视民营经济、优化营商环境的鲜明态度，也感受到政企同心破局解难的浓厚氛围，是一次接地气、有分量、见实效的沟通互动。”人大代表、在岚企业家代表朱卫东说。

精准调研

摸清实情献良策

精准有力的监督询问，源于扎实深入的基层调研。为确保本次专题询问是立足实地调研、贴合企业实情，前期，实验区人大工委专项组建三个调研工作组，深入园区企业、基层一线走访摸排，全方位调研民营经济发展现状，细致梳理企业经营、政策落地、政务服务、要素保障等领域的突出问题，广泛征集企业经营者、基层群众的意见建议，力求每一个问题直击基层实情、直指民生关切。

“请问实验区资源生态局将采取哪些举措来改善供地保障，更好满足民营企业的发展需求？”人大代表林浩说。

用地供需匹配不足，是企业调研中反映较为集中的突出问题，也是制约项目落地、影响企业发展信心的关键瓶颈。林浩会前深入多家民营企业走访座谈，摸清企业用地诉求与发展困境，并将这一重点难题带上询问会场，依托人大监督力量推动供需精准匹配、难题有效化解。

“希望推动职能部门拿出实招，助推供需匹配更精准、供地方式更灵活、前期服务更靠前，促进‘企业找地’和‘政府供地’双向匹配，真正把民营企业的用地诉求放在心上、落到实处。”林浩表示，期待通过专项监督倒逼服务升级，让民营企业真切感受到“问题有人管、诉求有回应、发展有底气”，安心投资、踏实发展。

跟踪问效

闭环落实促提升

专题询问重在问效、贵在落实。提问环节之后，相关部门负责人纷纷表示，将充分吸收本次专题询问的意见建议，对照现存短板弱项，逐项细化整改举措、压实工作责任，以钉钉子精神抓实抓细整改工作，全力打通民营经济发展堵点、破解发展难点，持续优化全域营商环境，为民营企业在岚安心经营、深耕发展保驾护航。

“专题询问后我们将从四个维度进行整改：一是抓实惠企政策落地，梳理相关政策，优化15％所得税优惠办理，推进配套信息化工程，打通政策落地末端堵点。二是深耕特色产业培育，持续培育保税加工、生物医药等业态场景；依托入区退税政策，壮大海工装备制造等特色业态。三是深化对台经贸联通，升级两岸选品中心与跨境电商服务平台，拓展免税点位、放宽台货准入，完善物流售后全链条配套。四是强化全要素保障，从税费、通关、载体、人才等方面精准服务，依托扁平化体制持续优化营商环境。”实验区经发局发展和改革处（民营经济处）处长郑明娟说。

据了解，在专题会后，实验区经发局将牵头对询问问题进行全面梳理，形成专题询问问题整改方案，三个月内向实验区人大工委报告研究处理情况。

“实验区人大工委坚持‘闭环监督’，坚决防止‘问完就了事’，综合运用视察调研、听取整改落实情况报告、满意度测评等方式，全程跟踪问效，实现‘以问促改、以问促治’，推动实验区民营经济持续发展壮大。”实验区人大工委副主任谢永生说。