平潭多措并举推进扫黑除恶：对所有线索“挂号管理”，建立整改清单销号机制

开展扫黑除恶专项斗争，是党中央的重大决策，是我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要组成部分。全区扫黑除恶专项斗争开展以来，由扫黑除恶专项斗争督导小组牵头，各单位、各乡镇提高认识、排除干扰，发扬连续作战的精神，摈弃“无黑可扫、无恶可出”的麻痹思想，在现有线索排查的基础上，深入研判，拓宽线索来源，深挖黑恶线索，确保扫黑除恶取得实际成效。

入乡镇宣传扫黑除恶相关知识（资料图）

为进一步高效开展工作，平潭对所有线索实行“挂号管理”，确保事事有着落、件件有回音。平潭还建立了整改清单销号机制，对整改清单全部定责任单位、责任领导，定期反馈，适时督导，确保按期完成，全部销号，及时解决线索质量不高、排查成果转化率较低等问题，确保“不指标化、不搞偏、不走样、不走过场”，不断巩固和扩大扫黑除恶战果。

构建综治管理格局 从源头减少黑恶因素

在统筹社会综合治理方面，为着力提升预防化解社会矛盾水平，平潭加快构建共建共治共享的现代基层社会治理新格局，增强城乡对涉黑涉恶问题的“免疫力”。设立“两代表一委员”调解工作室、个人品牌调解工作室、专业性人民调解委员会和镇村人民调解委员会，今年以来共调处各类矛盾纠纷236起，调处成功率100％。同时积极探索台胞参与基层治理，开展两岸村里长交流活动，全国首创聘请8名台湾村里长担任试点村（居）执行主任，引进台湾社区家庭护理、环境卫生等治理经验，提升村居治理水平，从源头上减少矛盾纠纷，减少黑恶因素。

作为扫黑除恶专项行动的技术支撑和线索来源，在“雪亮工程”的建设保障下，实现了2017年全区刑事案件发案量同比下降18.7％，“两抢”案件同比下降39.3％，盗窃案件同比下降19％。

今年上半年，平潭综合实验区公安局通过视频监控获取线索近200条，刑事案件发案量同比下降13％。

线上线下齐抓共管 开辟扫黑除恶新战场

平潭还加强对刑满释放人员的衔接管理和社区矫正工作，完善人员信息库，及时掌握动态信息，做到底数清、情况明。继开展社区矫正工作以来，累计重新犯罪率低于全省平均水平。今年上半年，平潭综合实验区司法办共排查衔接刑释解教人员104人，落实安置人员102人，安置率达98.1％；落实帮教人员104人，帮教率达100％，在重要时期内未发生任何群体性事件。

对易滋生黑恶势力的违法犯罪行为，平潭始终坚持“零容忍”态度，出重拳、下狠手。比如，坚持打防结合、以打促防，全面开展反走私集中整治行动。据了解，今年以来，为打击走私成品油的“油霸”类黑恶势力，平潭共累计出动警力900余人次，查获涉案人员57人，涉油船舶27艘，案值约1193万元。

此外，强化网络信息巡查，以“键对键”的形式，开展以“深入排查整治治安乱点问题·坚决铲除黑恶势力滋生土壤”为主题的微访谈活动，这是公安部门在开辟扫黑除恶网络新战场的一大举措。微访谈当天，话题的阅读量达6.5万人次，共提问互动问题90余条，相关话题被转发评论450余次，取得了良好的社会效果。“这样在线交流互动的方式，可以以法释疑，以理解惑，同时向广大网友宣传扫黑除恶应知应会的相关常识。我们同时开通了24小时的网络举报受理，丰富了扫黑除恶的线索。”平潭综合实验区公安局犯罪侦查支队综合室民警陈闻杰说。

加强基层组织建设 铲除黑恶势力滋生土壤

基础不牢，地动山摇。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。加强基层组织建设，建立候选人联审机制，核实候选人是否涉黑涉恶，一个个“过筛子”，坚决把涉黑涉恶等不符合村干部条件的人挡在门外。在今年的村级组织换届选举中，共劝退不符合条件的有意向参选人员69名，共有5名村党组织书记候选人预备人选、39名村委会主任候选人初步人选经审核把关被取消候选人资格，全区212个村（社区）党组织换届选举一次性选举成功率达100％。

只有基层组织坚强有力，根基才能牢固，才能有战斗力。只有打掉黑恶势力“保护伞”，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(记者 黄珊)