新时代勇于担当的好党员林仁福：征迁安置路上的“拓荒牛”

从最初走村入户做拆迁户的思想动员，到现在从事征迁安置管理，林仁福一直奋斗在征迁安置战线，现为平潭综合实验区环境与国土资源局征迁处副处长。

7年时间，无论在何种岗位上，他都以“服从组织、扎实工作、服务大局”的行事准则，用铁的意志、铁的决心，变“不可能”为“可能”。如今，平潭5000多户被征迁群众顺利完成选房安置，这一切离不开他的心血和汗水。

林仁福（右一）指导安置选房工作

扎根一线 和拆迁户成为朋友

2011年起，林仁福开始了基层征迁工作。在征迁工作中，他秉承“征迁要进度，更要温度”，与百姓站在“同一位置”思考，把政策讲透、把道理讲清的同时，换位思考，给予拆迁户更多的关怀。

“理解基层群众对老房子的眷恋不舍，所以耐心地和他们沟通。”林仁福说，用心做群众工作，让老百姓支持实验区的开放开发，这是对党员干部做群众工作能力的考验。

令他记忆犹新的是2013年的一天，通过10多天的走访，拆迁户陈某正式签下拆迁协议。在这之前，为了动员陈某签约，林仁福遭遇了好几回“门都不让进，话也搭不上”的尴尬。即便这样，林仁福始终不言弃，厚着脸皮天天跟在陈某后面。

经过观察，他尝试做陈某儿子的思想工作。“他儿子认为平潭的补偿标准比较低，于是，我分别用福州的补偿方式和平潭的补偿方式进行对比，用实验区开发前房屋价值和开发后房屋价值对比。”林仁福说，通过对比，帮助陈某儿子算好算细当前的“收入账”和可预期“收入账”以及抗拒征迁的“成本账”，说服了陈某儿子。于是，陈某儿子决定帮他一起做陈某的思想工作。

在接下来的日子里，林仁福和陈某拉家常，掏心窝。他向陈某宣传中央推动平潭开放开发的重大意义，拆迁修路，也是造福子孙万代的好事，最终陈某同意拆迁，签下了拆迁协议。

关注民生 助推“房票”新鲜出炉

随着征迁工作的开展，征迁户越来越多，但安置问题始终是“烫手山芋”。实现被征迁户的顺利回迁，是平潭民生项目的重大课题。

“当时全区需安置的达4625户，要如何有效完成我区回迁安置工作，保障实验区开发建设顺利进行，成为了一道不得不过的坎。”林仁福说，当时为了解决拆迁户的回迁安置问题，他与同事一起搜集全国各地采用“房票安置”的成功案例，并前往安徽省安庆市、浙江省诸暨市考察学习，针对安置问题进行全面梳理和认真研究。

在制定安置政策时，他结合在拆迁过程中碰到的问题，逐个逐户思考对策，最终把安置工作落实到位。

2016年10月10日，《平潭综合实验区土地房屋征收房票安置办法（试行）》正式颁布实施，成为指导全区安置工作的纲领性文件。

为了让广大干部群众尽快熟悉这一关系到民生福祉的安置办法，他每天往返于单位、片区、乡镇和安置小区之间，解读政策，答疑解惑。

迎难而上 牛刀小试初见成效

为了验证《房票安置办法》的适用性和可操作性，2017年初，竹园小区率先启动房票安置试点工作。

这是实验区成立以来，首次进行较大规模的安置，林仁福不敢掉以轻心，他直接参与到竹园小区的前期准备、模拟演练、预选调剂、选房结算等具体工作中，与岚城片区的同志们一道，解决了许多实实在在的难题。

“刚开始试点，怕新政策会出现一些考虑不周全的地方，所以比较担忧。”林仁福说，即使可能会出现问题，也要大胆尝试，把责任担当起来，不尝试，就永远没有成功的机会，不做这项工作，就永远停滞不前。

因为前期做细做足研判，提前预估，把所有可预见的矛盾和难点都化解在预选阶段，整个正选过程规范操作、阳光操作，公平公正公开，得到广大征迁群众的普遍认可。

“看着征迁户们其乐融融，搬进崭新的安置小区，我觉得付出的所有汗水都值得。”林仁福说。

（记者 林海艳/文 江信恒/摄）