平潭自贸区新闻发布会:冲刺自由港和国际旅游岛

发挥“自贸区+实验区”叠加优势

平潭时报福州电(记者王光慧吴恩儿)昨日上午，省政府新闻办召开的平潭综合实验区开放开发情况及平潭自由贸易试验区工作情况新闻发布会。区党工委委员、管委会副主任周青松在发布会上介绍了2014年平潭综合实验区发展情况和2015年工作计划、平潭自贸区的建设情况。

记者在发布会现场获悉，平潭自贸区充分发挥平潭综合实验区先行先试的优势，将重点建设自由港和国际旅游岛。总体目标将是发挥“自贸区+实验区”叠加优势，加快政府职能转变，强化产业培育，突出先行先试，突出两岸合作窗口、国家对外开放窗口的作用，着力打造两岸主平台、主通道、主枢纽，着力建设国际旅游岛，推动向自由港方向发展。

2014年12月12日，国务院常务会议决定将福建、天津、广东正式纳入第二批自由贸易试验区试点。12月28日，全国人大常委会第十二次会议确定了福建自由贸易试验区的试验范围，包括平潭、福州、厦门三个片区。

平潭片区总面积为43平方公里，采取电子围网监管模式，分为三个功能区块：港口经贸区、高新技术产业区、旅游商贸休闲区。

与其它片区功能定位比较，区招商局局长马冬根认为平潭片区有3个特色：一是平潭自由贸易试验区是在平潭综合实验区基础上开展试验,在政策上可以实现叠加;二是平潭突出面向自由港方向发展，在推进投资贸易自由、服务贸易自由、航运自由、人员往来方面更加开放;三是突出两岸融合，台胞在就业生活方面将享有更多优惠政策。

当前，我区已成立平潭自贸办为常设机构，统筹协调推进平潭自贸区各项工作。发布会还透露，我区下一步将根据省里的统一部署，结合平潭的实际情况，理顺完善实验区与自贸区、片区与功能区机构管理体制和运行机制。特别是将根据试点任务和主要措施，细化工作方案，分解目标任务，按照“总体筹划、分步实施、率先突破、逐步完善”的原则抓紧推进落实。

突出两岸融合，台胞在就业生活方面享有更多优惠政策。

3个功能区块

港口经贸区 高新技术产业区 旅游商贸休闲区

突出3大特色

平潭自由贸易试验区是在平潭综合实验区基础上开展试验，在政策上可以实现叠加。

平潭突出面向自由港方向发展，在推进投资贸易自由、服务贸易自由、航运自由、人员往来方面更加开放。

复制“上海经验”11项已提早落地

平潭已制定了具体的实施方案，并初步提出了今年重点试点任务清单。首先是复制上海自贸区的经验，初步确定要复制51项，其中11项“上海经验”早已在我区提前落地了，而其余试点也将在今年完成。

1 企业年度报告公示和经营异常名录

2 投资准入负面清单

3 外商投资企业合同章程备案管理

4 外商投资项目备案制

5 对外商投资企业外汇资本金意愿结汇

6 直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理

7 先进区、后报关制度

8 区内自行运输制度

9 批次进出、集中申报制度

10 智能化卡口验放管理制度

11 第三方检验结果采信制度