“多亏了‘校巴’，可以点对点接送小孩上下学，给我们减负了不少。”近日，对于平潭闽运交通运输有限公司新推出的“校巴”服务，家长林晶晶竖起了大拇指。这种全新运营模式的推出，离不开平潭财金部门对公交市场的梳理分析，以及对相关企业的细心指导。

原来，为了有效调动公交企业的自主经营积极性，转变过去市场化经营意识不足、过度依赖财政补贴的局面，实验区财政金融局通过创收降本激励制度，推动平潭闽运公司创新推出“校巴”服务，目前已有约500名学生定制，为家长解决后顾之忧的同时，也有效提高了企业运营收入。

“今年5月，平潭出台公交财政补贴管理办法，从制度根源上对公交财政资金、成本核算、运营考核等方面加强管理，促进公交企业科学规范运营。”实验区财政金融局经济建设处处长林文说，办法出台前，财政金融局曾多次调研梳理实验区公交运营现状，分析其运营薄弱环节，并沟通行业主管部门，积极推动修订完善公交管理制度。

实验区财政金融局还鼓励平潭闽运公司探索“走巴”运营模式，即在社区范围内试行招手即停的公交运营新模式，将居民区与城市商业、市场、医院、公园、景区等功能区密切串联起来，构建无缝衔接的多元化、个性化、差异化的特色公交服务，最大限度满足群众、游客便利出行需求。

“公交企业运营涉及城市居民基本出行需求，我们财政本着优先保障的原则，积极统筹资金予以优先安排。”林文表示，将充分考虑公交企业日常运营需要，适时以“预拨”方式予以提前保障，确保全区公交有序运营。截至目前，今年预算安排资金累计已统筹拨付（含预拨付）约2700万元。

从过去的“供血”到如今指导相关企业自主“造血”，平潭财金部门切实履行民生领域财力保障主体责任，不断加大脱贫攻坚、乡村振兴、社会保障、医疗卫生、教育文体、疫情防控、公共安全、污染防治等民生投入。这十年，民生事业支出占一般公共预算支出的比例为77.29％，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉。（记者 何燕）