抓顶层设计、优招商举措、筑服务基石，平潭总部经济蓄势腾飞

平潭总部经济大楼 念望舒/摄

今年以来，平潭总部经济发展迅猛，不仅得益于实验区的政策优势，也离不开相关部门争当“店小二”，持续优化营商环境。

为实现产业高质量发展，平潭成立总部经济产业工作小组“牵头抓总”，通过“政策+服务”的组合拳和“高效+创新”的支撑力，助推企业又好又快落地发展，引领总部经济实现“腾飞”。在总部经济产业工作小组常务副组长徐顼看来，政策是顶层设计，服务是基石，落实举措是支柱，只有三者齐头并进，平潭的总部经济才能发展好。

顶层设计优

高效施策吸引企业落地

“平潭给我们的感觉就是特别实在，政策针对性和实效性很强。”连日来，记者采访了新承运（平潭）物流科技有限公司、美罗药业（福建）有限公司、福建纤链科技有限公司等企业的负责人，他们均表示政策优势是吸引他们落地的首要因素，而这个优势的充分发挥来源于平潭总部经济日益完善的顶层设计。

近年来，平潭总部经济尽管发展迅猛，但仍处于萌芽状态，企业数量偏少、人才资源相对缺乏，引入的企业以注册型居多，产业一直处于试水阶段。为突破这个“瓶颈”，实验区从顶层设计方面着手,努力扭转发展局势。去年9月，实验区出台了《关于进一步完善扶持总部经济发展的若干举措》，明确三种类型认定方式，分别为注册型总部企业、实体型总部企业以及平台型总部企业。随后，实验区专门成立了“总部经济产业工作小组”，小组成员单位达16个，为企业排忧解难建立起部门联动工作机制。

总部经济产业工作小组秉持“制度先行”理念，经过多方调研、分析，在《若干措施》的基础上出台了《进一步完善扶持总部经济发展的实施细则》，这为奖补的兑现提供了详实的依据，进一步吸引了总部企业集聚。

平台型企业是平潭总部经济的“头雁”。为了服务好“头雁”，总部经济产业工作小组起草制定了《平潭加快平台经济发展的若干举措》，并牵头研究平台经济涉及平台用户、关联企业等入驻过程中的“难点”，力求从源头上解决难题，做大做强平台经济。

引企举措实

精准招商促进产业集聚

顶层设计有了，如何下好“招商”这盘棋呢？总部经济产业工作小组采取“引进来”与“走出去”相结合的方法。

在“引进来”方面，总部经济产业工作小组工作人员积极为来访企业做好政策解读，还多次开展产业政策推介，力求将更多优质企业引进来。

“我们对政策有不理解的，工作人员都会非常细心、耐心地一条一条解释给我们听。”福建纤链科技有限公司渠道总监叶兴义说，他们曾多次向有关部门请教有关政策方面的问题，工作人员的办事态度和专业水平让他们倍感贴心和安心，最终选择落地平潭。

“口碑就是力量，我们把企业服务好了，让他们安心落地了，经过口口相传，落地的企业就会越来越多。”徐顼说，总部经济招商工作的关键在于，要做到“引企落地心态要好、企业急难常挂心上”。

总部经济产业工作小组还积极“走出去”精准招商。据徐顼介绍，半年多来，小组工作人员赴重庆、杭州等地，面向企业开展精准招商推介工作。

在“引进来”和“走出去”的双重努力下，半年来，意向落地企业平稳上升，前来咨询了解政策企业达66家，已注册的总部型企业也攀升至55家。

此外，总部经济产业工作小组还加强对企业的调查，确保落地企业业务开展真实性。“对于发展潜力好、平台系统构建完善、落地平潭意向强烈的平台型经济项目，我们就采取现场调研和远程观摩方式来考察企业的实际运作情况。”徐顼说，通过对平台型企业平台实际运营模式的充分调研，秉着“源头可溯、过程可查、责任可究”原则，越来越多优质的平台型企业实现快速落地平潭。

办事效率高

务实创新赢得企业信任

除了做好招商工作，总部经济产业工作小组也积极服务好落地的企业。

“总部经济尤其是平台经济，业态非常新，我们遇到的问题没有经验可复制，这就需要我们敢于创新、勇于担当。”徐顼说，为了及时解决总部经济企业落地过程中遇到的堵点、难点问题，总部经济产业工作小组建立了周例会工作制度。

“每开一次工作例会，我们都会认真研究企业诉求，大家一起‘挑担子’、找思路、破难题。”徐顼说，能在总部经济产业工作小组层面解决的问题他们都尽量解决，工作小组解决不了的就提请管委会层面研究，全区上下都是服务企业的“店小二”。

美罗药业（福建）有限公司总经理阮克玉深有体会，他说：“企业只要去反馈，总部经济产业工作小组都会召集相关的部门在例会中研究、解决。他们还建立了专门的反馈机制，办事效率越来越高。”

据悉，半年来，总部经济产业工作小组共召开15次工作会议，累计研究解决事项达45件，实实在在为企业办实事、解难题。

“平潭各方不仅在落地前帮助企业，在落地后，仍然继续身体力行帮助我们解决难题，并为我们提出高瞻远瞩的建议，给我们的感觉是平潭十分关心、关注企业发展壮大，也让我们信心更强了。”新承运（平潭）物流科技有限公司总经理李红阳说。

徐顼表示，下一步，实验区将继续优化政策，让更多创新方法、举措落地落实，进一步提高各个部门的协同性，使企业落地过程更加快捷便利，快速集聚符合实验区禀赋的总部经济业态，让企业愿意来、留得住、发展好。（记者 陈丽芳）