平潭：共同家园建设“路”更宽“心”更近

货车运载从“台北快轮”卸下的货柜（资料图）

作为全国唯一的综合实验区，对台工作是平潭的初心与使命。

今年以来，在实验区党工委管委会的坚强领导下，平潭紧紧围绕“打造台胞台企登陆第一家园桥头堡”的目标，着眼台湾“基层一线、青年一代”，深化融合、扩大交流，加强经贸合作、推动应通尽通，出台两岸融合发展36条措施，两岸同胞共同家园工程不断取得新突破。

年中，两岸同胞共同家园工程晒出“成绩单”。这半年来，实验区对台工作成效显著。人货往来更便捷了。平潭至高雄的货运航线正式开通，平潭在大陆率先实现对台湾北、中、南港口货运航线全覆盖，”两岸应通尽通、平潭先通”的愿景变为现实……

经贸合作更密切了。平潭积极推进一批涉台项目建设，台湾农渔产品交易市场交易平台上线，成为两岸经贸合作的新亮点。此外，利亚船厂影视基地、快递物流中心等项目也正加速推进……

融合发展更深入了。平潭先行先试，在旅游、建筑、环保、医疗、教育、农渔业、冷链物流等领域扩大对台资质及行业标准采认，积极拓展基层融合试点面，深化社会公共管理融合，并有序推进台胞社区建设……

通

推动两岸应通尽通开启新征程

今年年初，平潭和高雄之间开通了一条新的货运航线。在航线开通前，高雄的农渔产品运到大陆需要两三天时间，而走这条航线仅需9个小时左右。对高雄来说，这意味着两岸市场通道的畅通，为“人进得来，货出得来”开了一个好头；而对于平潭来说，这意味着，平潭的货运航线率先覆盖了台湾北、中、南港口。

“高雄首航平潭那天，我就在高雄码头将十个货柜的水果与渔产品送上了‘台北快轮’。直航不仅节约时间，还节省营运成本。”台胞苏庆和是此次航线开通的直接受益者，他兴奋地说，接下来还将与平潭企业家合作，将企业落地平潭。

如今，“平潭—高雄”货运已经实现常态化运营，两周一个航班。航班主要运输台湾的冰鲜和水果，既解决了台湾果农销路问题，又满足了大陆市场的需求。此外，这也得益于台湾农渔产品交易市场的上线运作，打通了“产销对接”关键点。

据实验区相关负责人透露，近日，交通部、国台办已正式批准同意开辟平潭至高雄的客运航线，这将成为继年初开通两地货运航线后的又一次重大节点。平潭也将在大陆率先实现对台湾北、中、南港口客货运航线全覆盖。

“下一步我们还将继续拓展对台航线、增加航次、便利化通关程序，坚定不移地打造高速、稳定、密集、经济的两岸贸易物流主通道。”实验区经济发展局相关负责人说。

如今，“海峡号”“丽娜轮”“台北快轮”三船齐开、三线并行，实现了平潭至台北、台中、高雄航线全覆盖。今年以来，岚台航线的客轮航班运送旅客10.7万人次，其中台胞6.3万人次，同比分别增长41.2%、34.9%，岚台“一日生活圈”变得更加形象具体。

得益于两岸密集的航班和便利化的通关，平潭跨境贸易也取得了新突破。上半年跨境电商保税进口入区货值3.32亿元，比增64%；出区452.12万票，比增392%；出区货值4.15亿元。快件进出口167万件，比增90.6%；货值约4.5亿元，比增154%；重量约6878吨，比增217%。

融

深化岚台交流融合取得新成效

一直以来，平潭都十分重视对台交流，举办了各种各样的论坛、赛事，其中共同家园论坛作为平潭的品牌活动，两岸同胞知晓度和参与度最高。

今年6月，第八届共同家园论坛如期在平潭举办。本届共同家园论坛以“融合发展互利共赢”为主题，吸引了900多位来自两岸的各界人士汇聚一堂、献计献策。论坛期间还同期举办了第四届海峡两岸村里长交流大会、两岸（平潭）农渔产品交易会和第二届海峡仲裁论坛等活动，促成两岸13对村（里）签订合作协议书，5对宗亲互换族谱，签约农渔产品采购订单10笔，交易货值达7.35亿元，引发台湾媒体报道120多条，成为历届以来两岸基层参与面最广、两岸业界参与度最深、活动实效最凸显的一次盛会。

共同家园论坛已成为海峡论坛的重要品牌、平潭的形象名片，更是两岸经贸、文化交流的重要平台。

据悉，今年以来，实验区举办了第六届两岸职工自行车赛、第八届海峡两岸（平潭）跆拳道交流赛等两岸论坛赛事活动22场次，累计吸引2000多名台胞参加。

举办论坛、赛事之余，平潭也积极“引进来”和“走出去”，提升岚台交流层次和实效。在“走出去”方面，半年来，组织区直单位、乡镇村（居）、姓氏宗亲团组29批次300多人次赴台交流，学习台湾先进经验，促进合作；在“引进来”方面，重点推动两岸国学、南岛语族、海坛海防等文化交流，今年以来累计接待台湾各类团组104批次、台胞8000多人。

除了全力推动岚台交流，实验区在社会融合方面，也积极探索、创新。一方面，进一步拓展了两岸基层融合试点面，融合试点面覆盖11个乡镇45个村（居）。另一方面，深化社会公共管理融合，区直单位、国有企业今年新招聘32名台湾员工。如今，全区有425名台胞加入14家社会组织，同比增加50人。台胞参与司法管理范围进一步扩大，实验区设立了首家台胞个人调解工作室。

惠

探索两岸标准共通迈出新步伐

推动两岸行业标准共通，这是平潭独有的对台创新举措，探索在经济、文化、社会等领域采认对接台湾标准，创造台胞融入平潭社会、参与平潭开放开发的基础条件，真正惠及台胞。

江倚柔是台湾嘉义人，在台湾开设美容院。眼见着大陆发展机会越来越多，她萌生了到平潭开美容院的想法。偶然机会，江倚柔通过台陆通APP了解到平潭出台的《对台职业资格采信工作实施意见》。

“我在台湾已经取得了美容技术士（丙级）证书，该证书正好是对台职业资格比对采信项目。”江倚柔说，于是她便在台陆通APP平台提交了申请材料。经审核、比对采信后，她领到了由平潭开出的美容师（三级）职业资格采信证明。这样，她就能在平潭范围内享受和大陆美容师一样的待遇了，省去了再考证的麻烦。

除了职业资格采信，岚台之间还实现了征信互通。“有了这项举措，台湾同胞就可以在平潭参加医保社保，还可以通过平潭金融机构贷款买房。”实验区相关负责人介绍道。

在岚创业多年的台胞薛清徳便是“两岸标准共通”的受益者之一。如今，他已领取了台胞居住证，解决了参与大陆医社保、缴交公积金、征信查询及贷款等问题，后顾之忧没了，也更坚定了他在岚发展的信心和决心。今年初，他的两个女儿及女婿、儿子及儿媳妇等7人特意从不同城市来平潭与他们夫妇团聚。“我们姐弟如今把回台湾叫做‘回去’，把来平潭称为‘回来’。”薛清德的大女儿薛书婷说。

据悉，截至目前，对台职业资格采信已完成134项职业资格的比对工作，申请事项全部入驻台胞台企服务中心，累计受理并发放采信证明409本。旅游、建筑、规划、医疗、教育、交通、环保、农渔业、冷链物流等领域的企业资质和行业标准采认有序推进。

值得一提的是，平潭将打造设计、施工、物业管理等全流程完整体现台湾元素的台胞社区，目前该项目已完成项目建设标准编制。台胞社区的破题启动，被认为是平潭探索两岸标准共通迈出新步伐的实例之一。

创

推进台胞创业就业再上新台阶

今年6月，实验区推出“36条措施”，推动两岸融合发展，打造台胞台企登陆第一家园桥头堡。

“36条措施”是实验区落细落深台胞台企同等待遇的重要举措之一，涉及“提升经贸合作畅通”“推进基础设施联通”“加快能源资源互通”“深化行业标准共通”“落细落深台胞台企同等待遇”“推动台胞公共服务均等化”“加强两岸基层交流合作”“扩大民间基层交流交往”“推动两岸影视和教育合作”“进一步加大对台宣传”等十个方面，可以说是“干货满满”。此外，平潭还推出全国“金融信用证书”创新举措，为首批16名在岚台商台胞颁发《台商台胞金融信用证书》。“以前，台胞在大陆贷款不容易，有了这份证书，今后我们在大陆贷款、担保以及融资等方面就容易多了。”领到全国首张“台商台胞金融信用证书”的台胞杨哲安说。着眼台湾“青年一代”，平潭还常态化开展“台湾青年平潭创业就业引领计划”，今年来已有1171名台湾青年来岚实习实训；向台胞发放“麒麟卡”755张，方便台胞生活、理财……

在精准服务台胞创业就业方面，全面梳理实验区成立以来国家、省、实验区出台的各类惠台政策，进行提炼归类，编印成繁体字版政策汇编发放给台胞台企。还组建了台胞台企服务中心，聘请8名台籍专员提供咨询引导服务，打造“一站式”服务点。

除了在“软环境”上推进台胞创业就业，平潭还积极完善创业就业平台等“硬环境”。据悉，今年以来，实验区实施了“两园”提升工程，开展“腾笼换鸟”。澳前台湾小镇成功腾挪调整商家84户，腾挪10652平方米，新引进创业就业台胞59名；台湾创业园清退企业29家，腾挪24041平方米，新引进创业就业台胞74名，“两园”正加快引入专业化运营团队。而台湾文化广场也加快建设进度，北港文创村也新引进了一批从事民宿、文创业务的台胞……

因台而设、因台而特的平潭，正奋力谱写出新时代两岸融合发展的新篇章，努力打造成台胞台企登陆第一家园桥头堡。