平潭金井港：打造台货进大陆主通道

位于金井口岸服务大楼的平潭海关驻金井办事处  林映树 摄

“高雄-平潭”航线首航仪式现场（资料图）

“台北快轮”停靠在金井港区准备卸货   林映树 摄

核心提示

蓝天碧海，陆岛相拥。海风吹拂下的平潭港口岸金井港区(以下简称“金井港区”)一派热火朝天的景象，远方而来的船舶停靠在港区，数台大型机械正铆足“干劲”有序作业……这是金井港区的运行常态。

2015年3月24日，随着中国香港籍“东方兴”集装箱班轮缓缓驶离金井港区，标志着金井港区正式开港运营。4年来，金井港区获得高速发展。2019年1月，高雄至平潭海上货运直达航线（以下简称“高雄-平潭”货运航线）正式开通，目前已开通平潭至高雄、台中、台北、香港、金门等多条航线；2019年3月22日，金井港区对外开放顺利通过国家验收，正式跻身国家一类口岸行列……金井港区优势正不断凸显，全力打造两岸物流“黄金通道”，推动两岸交流合作向更广范围、更高层次迈进。

开放开发

跻身国家一类口岸行列 两岸交流再添新“通道”

口岸是人员、货物、交通工具出入境的节点，是平潭综合实验区开放开发的基础保障。2011年11月30日，“海峡号”高速客货滚装船从平潭海峡高速客运码头出发，首航台湾地区台中港，航程仅2.5小时，标志着两岸间最快捷、最经济的海上航线“平潭-台中”航线正式开辟。“海峡号”的起航，架起两岸经贸往来的新桥梁，但在两岸货物交流上，承载量相对较小。

2015年2月，金井港区获批临时对外开放，主要发展多用途运输、海峡车辆滚装和国际邮轮旅游观光等，平潭开始了对外物流繁荣发展。2017年，金井港区3号泊位迎来“台北快轮”试航，标志着围绕平潭-台北港建构两岸快捷物流通道战略的正式起航，岚台海上交流日益密切。

得益于岚台“路通货畅”，平潭对台海运快件及跨境电商、航运业得以蓬勃发展，实现了现代物流业的高速发展。2018年底，平潭被国家发改委、交通部列为商贸服务型国家物流枢纽承载城市。

2019年3月22日，金井港区对外开放顺利通过国家验收，更为两岸交流再添新“通道”，为两岸物流发展增添了强有力的助推力。“还没有获批国家一类口岸前，平潭港口运营受到很大的限制，尤其是国际船舶的停靠，因基础设施落后，无法开展跨境贸易业务，也让两岸货物运输受到很大局限。”实验区口岸办主任林成荫说，金井港区通过验收后，将促进完善平潭港口的功能布局，全面发挥平潭深水岸线优势，全方位为港口物流园区提供便利、高效的口岸服务。

接下来，平潭将完善港口功能布局，进一步提高口岸信息化、智能化、智慧化水平，优化口岸营商环境，强化口岸管理，努力将平潭口岸建成一流口岸、黄金口岸、两岸一家亲口岸，进一步提升平潭开放型经济发展水平。

经贸合作

开通高雄至平潭航线 助力台湾农渔产品进入大陆

“在平潭的超市内就可以买到台湾直运而来的新鲜水果了。”2019年1月20日，从高雄满载农渔产品而来的“台北快轮”顺利停泊金井港区，标志着“高雄-平潭”货运航线正式开通。

“台北快轮”跨越178海里，历经9个小时抵达平潭。“高雄-平潭”货运航线当日顺利完成首航，带来共计700余吨、价值超1500万元的鱿鱼、秋刀鱼、带鱼等台湾水产冻品以及凤梨、蜜枣、高丽菜等台湾新鲜蔬果。2月23日，满载高雄农渔产品的“台北快轮”再次起航，于次日上午抵达平潭，这标志着高雄到平潭货运直航进入常态化运营，金井港区成为台湾农渔产品进入大陆的主通道之一。

台湾农渔业发达，以往农渔产品从出货至运抵目的地至少要2-3天的物流时间，高雄至平潭货运直航航线的开通，为两岸农渔产品直航开辟了一条全新的便利通道。“高雄-平潭”货运航线的开通，让岚台业者欢喜不已。在他们看来，这条新航线不仅带来了“钱”景，更代表着岚台商贸合作之路正越走越宽。不仅如此，航线的开通也引来了台胞对平潭的关注。

近日，台湾农业企业家魏博挥来岚考察，拟在岚设立农业基地，培育种植公司的新品种。谈到落地平潭，魏博挥表示平潭的物流优势是他选择的主要因素。“对于农产品而言，新鲜是最主要的，从平潭口岸进行运输，除了节约时间，更是节约经营成本 。”魏博挥说。

据介绍，“高雄-平潭”货运航线常态化运营后，未来还将从每半月一个航次增加到每周一个航次。随着贸易量的增长，加密航次势在必行，这意味着以农产品为代表的岚台经贸合作，将迎来合作的“加速度”。

优质服务

优化口岸通关服务 打造岚台物流“黄金通道”

远道而来的货品抵达金井港区后，3小时内就能完成通关。1月31日上午，平潭海关驻金井办事处在金井口岸服务大楼正式揭牌，内设三个科室，分别为现场业务科、监控科、快件监管科，现有工作人员30名，让抵达金井港区的货物一到港就能直接办理通关业务。“时效方面快了很多，相当于船一靠金井码头，可直接办理报关业务，第一时间就能够放行。”平潭外代船务代理有限公司报关员陈巧云说。

平潭海关驻金井办事处自开办以来，以打造“通关最便捷、成本最低、交货最准时、服务最配套、政策最优惠”的口岸品牌为目标，不断提升把关服务的水平，助力金井港区打造岚台物流的“黄金通道”。

在“高雄-平潭”货运航线开通前夕，平潭海关便主动提前介入金井港区进口冰鲜水产品、食用水生动物、水果、种苗等指定口岸资质的建设、申报工作，助力航线的开通。

为打造台湾农渔产品“绿色登陆通道”，平潭海关在通关上实施“边抽样送检，边上架销售”、“台湾水果免于提交植物检疫证书”、“台湾自捕水产品免于提交卫生检疫证书”等一系列惠企惠台便捷措施，实现台湾农渔产品3小时内便捷通关的目标。

平潭边检推行船舶靠港作业零间隙措施，对已办妥预检手续的出入境船舶，到港后即可装卸货物。对船舶抵达口岸前已办妥进口岸手续的，船舶抵达后即可上下人员、装卸货物和其他物品，提升口岸通关效率和通关速度。

“下一步，我们将当好‘摆渡人’，推动平潭口岸拓展进境种苗、水果、冰鲜水产品、食用水生动物等进境口岸资质，加快金井港区形成全方位、宽领域、多层次的开放新格局，全面支持平潭打造‘台湾农渔产品进入大陆的主通道’。”平潭海关工作人员说。

名片

金井港区

金井港区主要以对台客货滚装、国际邮轮靠泊和服务港口物流园区功能为主，重点发展多用途运输、海峡客运及车辆滚装和国际邮轮旅游观光等规模化港区。规划开放岸线21.5千米，建设码头泊位9个，前沿规划建设水深8-15米，开发岸线长度3889米。金井港区1#、2#泊位为2个2万吨客货滚装泊位，近期兼顾件杂货泊位；3#泊位为国际邮轮码头建设15万吨泊位1个，近期兼顾建设5万吨级多用途泊位；4#—9#泊位为多用途码头建设5万吨级泊位6个。目前，已建成3#、4#、5#万吨级多用途货运泊位3个，并通过竣工验收。2015年1月，交通运输部批复同意金井港区3#泊位临时开放，实现货物吞吐量267万吨， 外贸97万吨。其中，2018年外贸吞吐量41.8万吨。在港区查验基础设施建设上，建成了口岸公共查验场地面积15670平方米，业务技术设施建筑面积4838平方米，其中海关2455平方米、边检543平方米、海事1840平方米。

延伸

进口奖补政策

对平潭港区运营的港澳台及国际集装箱班轮航线、货运滚装航线，按载重吨不同，每航次分别给予1万至10万元奖补；

对以直航从平潭口岸进口台湾水果每吨奖补800元；

对从平潭口岸进境台湾鲜活类和冰鲜类水产品每1美元分别给予0.5元和0.25元奖励。