平潭危紧房改造建设方案发布 扩大申请区域简化审批流程

近日，记者从平潭环土局了解到，《平潭综合实验区危紧房改造建设工作实施方案（修订稿）》（以下简称《方案》）日前正式印发，内容涉及除老城区（即城关18.45平方公里规划区）外的农村集体土地上的危紧房改造。

据了解，危房户是指本村集体经济组织成员，并居住在该住址的村民，经鉴定为C、D级危房的对象；紧房户是指人均居住面积低于40平方米的对象。危房户、紧房户中符合“一户一宅”，且属唯一居所的对象优先。

《方案》指出，紧房户原旧住宅周边有自有空地的可申请扩建，但不得占用耕地；D级危房在原址按原建筑面积申请改建，符合规划要求的，予以审批，影响村庄道路通行的，改建位置允许适当调整；对于自贸区内房屋密集的村庄，且不在主要规划道路红线内的危房，允许在其用地权属范围内进行改建。《方案》提出，对贫困户危房改造的外观设计和装修，外墙、屋面和室内布局均不做硬性规定，外观风貌保留平潭传统民居建筑风格。贫困户危房改扩建面积参照一般危改对象标准执行。

《方案》明确，农村无房户、无法改扩建户，可申请保障房，或在符合规划要求的前提下，经所在乡镇同意，可在本村或本乡镇范围内集中建设安置，具体实施方案由所在乡镇人民政府提出，报平潭管委会研究批准。

值得一提的是，此次在规划审核、审核审批流程、图纸审批等方面简化了办事程序，充分授权至乡镇，提高了办事效率。

平潭环土局副局长王天军介绍，在审核审批流程方面，原先需要“三级审核、公示，三个单位审批”，即由村（居）、乡镇、区三级审核公示，平潭规划局、交建局、环土局分别对“审批表”进行审批。修改后，由村（居）委会、乡镇人民政府两级审核，村（居）委会公示，符合改建要求的由乡镇党政联席会议研究批准。

“修改后，适用对象范围广了，简化了手续，审批时限更快，从50个工作日进一步压缩到25个工作日（不含测绘、设计时间），加重村、乡镇审核责任，同时加强乡镇监督、执法督查和群众监督。改善危紧房群众住房条件，简化平潭危紧房改造建设审核、审批流程，将加快推进危紧房改造建设进度。”王天军说，下一步，将在潭城镇选择若干村（居）作为试点探索，进一步推广危房改造。

据了解，危房改造按照适合平潭风貌的《平潭综合实验区传统民居研究及通用图则》进行设计翻建的，经过申请、验收通过后，可享受墙身、屋顶和设计费用补贴。（记者 林海艳）