平潭：要将岚台融合的“上楼经验”推广到全区

初冬时节，步入岚城乡上楼村，却别有一番春意。

2016年，上楼村在全区率先试点两岸社区融合建设，引进台湾经验，开始了两岸社区的共建、共享、共融的交流合作。

经过2年的不懈努力，上楼村已然成为岚台基层交流的窗口。在这里，试点两岸社区融合建设初见成效，基层交流互动频率越来越密切，村居环境变美了，人文环境更好了，上楼村的美丽愿景也正慢慢铺开。

上楼村志愿者合影（资料图）

两年来，在结对交流的台湾里长的指导下，上楼村借鉴台湾社区的志工文化，成立了平潭第一支社区志愿者服务队，由村民及周边居民组建的志愿者服务队目前已有108名成员，她们学习借鉴台湾社区营造方法，充分发挥优势，改造村居环境、举办敬老活动、服务大型赛事，获得了村民的大力支持，也从服务社区走向了服务实验区。

两年来，上楼村赴台交流人数已有四批次，共80人次；台湾同胞来岚交流已有7批次，共70人次，成为岚台基层交流常态化的缩影。

平潭，因台而设、因台而特，身负建设两岸同胞共同家园的重要使命。两岸社区共建、共享、共融的“上楼经验”是推动两岸基层治理融合的一项重要实践，有着重要的现实意义。

“引进来”

台湾里长带来了好做法

“上楼经验”首先源于“引进来”，台湾里长交流指导带来实践好做法。

走进岚城乡上楼村村口，便可看到书写着上楼村三个字的Logo，三角屋顶，方形石头，房子造型，别具特色。一路走，一路惊喜，废物改造墙、文化长廊、微观角落小公园……两年来，上楼村的村容村貌发生了大变样。

这一切源于上楼村试点两岸社区融合建设。2016年12月，上楼村与台湾社区结成对子，试点引进台湾里长来到上楼村交流、指导，台湾里长定期到上楼村参访，指导组建志愿者服务队、改造村居环境是她交流工作的重点。

“引进台湾元素，进一步美化村容村貌，对上楼村的Logo、绿化带、宣传阵地、村里的休闲娱乐场所进行了设计改造。”上楼村前党支部书记丁德财介绍，台湾里长除了引进台湾社区改造理念，还对他们进行培训，指导村庄环境改造工作。

在台湾里长与志愿者服务队、村“两委”和村民的共同努力下，如今，上楼村不仅拥有全新的专属标志、文化长廊、整体发展规划，还借鉴台湾社区“超乎想巷”的文化创意，巧妙设计了“微观角落小公园”，解决环境脏乱差等问题。

此外，上楼村还引来台湾的设计团队，打造了“楼台会”石头厝。“楼台会”意即上楼跟台湾的相会，包括台湾青年、台湾文化的融入。“我们希望上楼成为两岸居民、青年聚集的社区聚落，在这里交流、创作、生活。”上楼村党支部书记陈振国说。此外，还邀请台胞参与美丽乡村规划设计，希望有更多台湾元素融入到上楼村。

平潭不仅以“请进来”吸纳人才，还“走出去”学经验，推进岚台社会管理融通。

“走出去”

学习台湾社区管理经验

“上楼经验”也源于“走出去”，借鉴学习台湾社区管理经验。

“台湾有二、三十年的社区营造经验，2016年7月，在区台工部的带领下，我们走访了台湾的7个里，与当地的里长进行深度交流，收获颇丰。”丁德财说，观念的转变源于交流。

早在2013年，上楼村妇联主席丁美娇便曾经赴台湾培训交流，交流带给她的最大感受是村居环境干净、整洁、舒适，人文环境也很好，大家互帮互助。但丁美娇知道，这背后才是学习的重点，她认为问题的关键是观念要转变。

“不管是村居改造，还是垃圾不落地，观念都要先转变，要先接受这些做法和理念。”丁美娇深知观念转变并非一朝一夕能做到的，但她觉得交流学习是个好机会，一传十、十传百，慢慢的，大家的观念就转变了。

在上楼村组建志愿者服务队之初，丁美娇响应村里“村干部、家属走前头”的号召，不仅自己加入志愿者队伍，还负责招募志愿者。

“我们首先动员村干部家属参加，作出表率，接着我就拉上身边舞蹈队的姐妹加入志愿者服务队，刚开始招募挺不容易的，大家没有志愿服务的观念。”丁美娇说，刚开始组建志愿者服务队过程坎坷，有的村民甚至会嘲笑她们，她们就去宣传、游说，把台湾的社区治理经验分享给他们。

后来，随着志愿者队伍的壮大以及举办的活动和做的服务越来越多，加入的村民越来越多。“我们的志愿服务活动也让很多村民的思想观念转变了，大家都实实在在觉得有一支志愿者队伍对于村庄的贡献，所以越来越多的人主动要加入我们，有一位72岁的老人也要加入，很让我们感动。但考虑到健康因素，我们将年龄限定在65岁以下。”丁美娇说。

除了“走出去”交流，改变观念的另一个关键是教育。丁美娇说，要从娃娃抓起，慢慢“进化”。“所以现在上楼村一些志愿服务，也常常能看到小小志愿者的身影。”丁美娇介绍道。

陈燕是上楼村志愿者服务队的成员，同时也是两位孩子的妈妈，2016年12月就加入志愿者服务队的她，只要一有空，就会参加志愿服务，有时还会带上孩子一起。“我觉得我是在用言传身教为我的孩子树立榜样，让他们从小懂得互帮互助。”陈燕说。

据悉，上楼村志愿者服务队服务内容包括保健、环境卫生、治安巡守、文化娱乐、后勤工作等方面。

如今，岚台基层交流形式不断丰富，两岸民众越走越近，举办多届两岸职工自行车赛、海峡两岸村里长交流活动等，促进了岚台多领域交流互动，而在这些活动上，也出现了上楼村社区志愿者的身影，她们从服务社区建设走向了服务实验区发展。

平潭，是全国唯一的对台综合实验区，目前正着力打造成台湾同胞“第二生活圈”，发挥“两个窗口”作用。平潭综合实验区党工委书记陈善光说，上楼村要总结志愿者队伍建设经验，选派优秀志愿者到其他社区指导志愿者队伍建设，将志愿者队伍建设经验推广到全区。

关于变化

村民这样说……

每天接送外孙女的路上都会很开心，邻里关系很好，大家都会大老远打招呼，乡村面貌也变了很多，漂亮了、干净了。

——陈述凤

村居环境变了很多，我们也要帮忙做好卫生，不能乱扔垃圾，环境卫生要靠上楼村所有人一起做。让我们的孩子从小学习，身体力行，做好下一代的启蒙老师。

——吴巧祥

村庄变得很漂亮，卫生也变好了，我们都会好好配合村居改造，这样大家住的也更舒心。

——吴仁华

关于志愿服务

上楼村志愿者这样说……

每一步都是进步

去台湾交流的时候，我问他们是怎么做到街道很干净、人和人之间关系很紧密的，当地的村民告诉我，他们也是经过了20几年的努力，才进化成那样子。我们要从孩子抓起，一步一步走好。经过两年的时间，现在几乎每家每户都有一个志愿者，而刚开始的时候，我们说要招志愿者，很多村民都还不知道什么是志愿者，这就是进步。

——丁美娇

时间变得更加充实

接送孩子后，我有空余的时间就过来帮忙做一些环境卫生、老人保健等工作，我觉得我的时间变得充实了，也觉得生活更有意义了。

——丁彩萍

给生活带来乐趣

能做志愿者很开心，平时帮忙做一些力所能及的事，比如村道打扫、环境整治等等，有时也带孩子来参加，身体力行给他们塑造榜样。通过志愿服务，还收获了一批朋友，给自己的生活带来了更多的乐趣。

——陈燕

收获满满成就感

志愿服务也可以从个人兴趣角度出发，废物改造利用这方面比较吸引我，把不用的东西拿去装饰，把墙角原来的石头移开，做成小公园。当看到环境变得漂亮、整洁，会很有成就感。

——陈炎钦

希望人人参与其中

一转眼我做志愿者也有几年了，做了一些很普通的事情，比如节假日给老人家们办一些活动，看到他们脸上洋溢着笑容时，就觉得我们做的值得了。人终有老去的一天，希望我们的行为能影响下一代，这样代代相传，使我们的乡村充满爱。现在全村正在大改变，希望人人都愿参与其中，把我们的上楼村变成文明、美丽、充满爱的乡村。

——丁云云

为自己的明天服务

感觉作为一名志愿者很骄傲。我觉得志愿服务是在为我们自己的明天而服务，今天你在为别人服务，明天你需要别人帮助的时候，也会有更多人伸出援助之手，希望更多的人加入志愿服务的队伍。

——曹梅莲

让社会变得更美好

我是一位人民教师，感觉能参与志愿服务非常荣幸，也很自豪。我们这些平凡的人，做不出惊天动地的事情，但是可以从自己身边的小事做起，做一些力所能及的事，让社会变得更美好。

——念珠琴

大家有共同的目标

从志愿者服务队成立到现在，我见证了村里环境及人文的巨大变化，环境整洁道路宽敞，周边配套人性化，茶余饭后大家多了交流的地方。更难能可贵的是大家的环保意识越来越高，自家周边的环境都会自觉打扫，因为有这个大家庭，村里邻里之间的关系就更密切，我们有着共同的目标，无关个人利益，就想为自己的家乡自己的长辈做些力所能及的事，也为自己的孩子树立标榜。

——许燕

（记者 陈丽芳）