平潭“十三五”将扩大对外开放 创新改革助发展

平潭施行商事制度改革，3小时可领营业执照

金井湾商务运营中心

平潭网9月27日讯 平潭作为全国唯一的“实验区自贸区”，拥有双区叠加优势，围绕“两岸共同家园”“国际旅游岛”建设目标，将扩大对外开放、不断创新各项举措作为“十三五”的重要任务之一。

创新发展现有管理机制、投资领域、贸易监管、金融开放等各项领域，是实验区开放开发新的落脚点。“十三五”期间，我区将以改革创新推动开放开发为重中之重，不断促进自贸区开发建设，培育自贸区产业发展体系，推进平潭“一带一路”开放合作区建设，将实验区打造为对外开放开发的“前沿阵地”。

回眸十二五·数字亮成绩

全区共有市场主体25265户

过去五年，是实验区飞速跃进发展的五年，财政实力与经济发展呈互动良性的发展态势。

“十二五”期间，全区累计完成财政总收入84.97亿元。其中，税收收入71.68亿元，非税收入13.29亿元。“十二五”期间财政总收入是“十一五”期间收入总和的3.2倍，财政总收入年均增长25.7%。

社会经济的快速发展得益于一项项推陈出新的改革创新之举，管理机制、投资领域、贸易监管、金融开放等领域的创新举措遍地开花。

我区着力打造优质营商环境，优化投资服务机制。首推投资审批“四个一”模式，率先落实“并联审查、一口审批”，“平潭投资体制改革2.0版”入选全国自贸区改革创新八大最佳实践案例。

商事制度改革先后历经“三证统发”“一照三号”“一照一号”“一照一码”4个阶段，推出企业设立审批“六个一”等一系列创新模式。据统计，全区目前共有市场主体25265户(内资企业8289户，外资企业651户，个体工商户16325户)。

不断深化体制机制创新。平潭在全国四个自贸区13个片区中是唯一实行自贸区与实验区“一体化”运作模式，实现“机构一体、机制联动、两区融合、创新成果同步复制”，区内外企业同步享受“双区叠加”的政策和服务。

率先推行市场综合监管、综合执法改革、行政监察与审计部门合一等三项改革，探索扁平化、高效率的行政管理体制，受到民政部、中编办等部委的肯定。

持续扩大金融领域开放，是平潭这几年占领的创新高地。依托金井湾商务营运中心，加快建设平潭金融服务集聚区。截至2015年底，已有414家各种金融类企业落地，其中2015年新增296家，增长250.8%。包括私募基金、股权投资类、资产管理类企业290家。特别是一批私募基金股权投资及资产管理公司、互联网金融、金融后台服务公司的入驻，打破了传统金融机构的单一格局，丰富了金融业态。

首支两岸合作的华创股权投资基金正式落地，浦发银行与台湾彰化银行联合发放银团贷款5亿元，1642家企业(其中台资企业37家)在海峡股权交易中心挂牌交易。

岚台两地不断融合，深化对台交流合作主题主线，扎实推进通道建设、经济合作、文化交流、社会融合，致力打造台胞第二生活圈。

对台经济合作初具规模，建设一批两岸创新创业平台，台湾商品免税市场2014年6月开业以来已签约入驻商户245家，开业运营202家，其中台资占64%以上，累计销售额逾8.3亿元。台湾创业园入驻企业70多家，意向企业近400家，与民革中央合作建设的青年创业谷正式运营。