国家质检总局发布《出入境交通工具电讯卫生检疫管理办法》

平潭网9月11日讯(记者 林霞)近期，国家质检总局发布了《出入境交通工具电讯卫生检疫管理办法》，该办法的实施，将有力地助推平潭乃至全省“海丝”建设，实现海运大提速。

据了解，电讯检疫是指符合条件的出入境交通工具通过无线通讯或其他便捷通讯方式，按要求向出入境检验检疫机构申报。检验检疫机构对符合检疫要求的，不实施登交通工具检疫，准予其无疫通行，是目前最快捷的检疫方式。

该办法结合了检验检疫大数据的有效分析及工作经验的总结，采取风险评估管理方式，提升对出入境船舶实施检疫查验的针对性、有效性和高效性，以期减少船舶查验率，减少船舶通关滞港时间，促进海运高效运转。

该办法实施后，除公告中所列的入境10种、出境6种情形不给予电讯检疫方式之外，今后进出境的交通工具将采取电讯检疫为主的检疫查验方式，即：船舶运营者或其代理人以电子信息或书面等方式提交出入境通关所需提供的申报资料，并提出电讯检疫申请，获准通过后该交通工具即可实现“无疫通行，即靠即卸或装完即离”。尤其是首次入境和航线不固定的国际交通工具，正常状态下将不再采取传统的靠泊登轮检疫的查验方式。

也就是说，该办法引入风险评估管理技术，对国际航行船舶的证书管理要求进行了调整，加强进出境交通工具的运营者及其代理人的诚信管理。该办法实施后，检验检疫部门将通过风险评估，判断交通工具是否符合电讯检疫要求，对符合检疫要求的，检验检疫机构不实施登交通工具检疫，准予其无疫通行。

此外，诚信管理的结果也将作为口岸抽查、卫生监督的依据，以进一步简化口岸进出境船舶检疫手续。

作为综合实验区，平潭独特的对台政策为两岸航行释放红利，岚台两岸直航的交通工具早已实施电讯检疫。在2013年7月，国家质检总局出台《平潭综合实验区出入境检验检疫监督管理办法》，对经“一线”口岸进出平潭的两岸直航交通运输工具、对台小额贸易船舶，常态下实行低风险管理，实施电讯检疫和卫生监督。2年多以来，通过这样的管理方式，大大提升了运行效率，提升了平潭口岸货物吞吐能力。

“目前，进出平潭口岸的船舶航行路径主要为岚台航线，但新政的出台，将为我区融入‘海丝’打开新格局，为国际船舶进出平潭口岸提供新举措，提升通关效率。”平潭出入境检验检疫局旅检科科长潘华杨说，下一步，检验检疫部门将进一步完善电讯检疫相关设施设备，积极开展电讯检疫，在防止传染病疫情通过口岸传播和扩散的同时，便利口岸通关，服务经贸发展。