平潭财税优惠政策兑现“快车道”审批

企业员工在咨询海运业奖补相关手续

平潭网3月10日讯(平潭时报记者 林霞/文 蔡起辉/摄)昨日下午，福建荣翔海运有限公司工作人员施许安来到区行政服务中心，在1号窗口，拿起笔填写《平潭综合实验区奖补审批表》。得益于我区财税优惠政策兑现实行“快车道”审批办法，递交审批表和相关申请资料后，施许安在一周内即可收到审批结果，同时，奖补资金也会汇入荣翔公司账户。

今年3月1日起，我区正式实施财税优惠政策兑现“快车道”审批办法，采取“四个一”审批运行机制。对于总部经济、金融业、海运业等经营贡献奖、个税奖补等相对复杂业务的奖补类型，采用并联审核制的方式，实行“一表申请、一口受理、并联审核、一章审批、一周办结”。

“1号窗口为产业奖补窗口，专门为财税优惠政策兑现‘快车道’提供服务。”区行政审批局产业促进处负责人陈岚说。

据介绍，企业仅需到1号窗口提交相关申请资料，窗口初审统一收件后，区行政审批局将收件内部流转给区各主管部门出具审核意见(4个工作日内)，再由区行政审批局审批办结，并将审批结果转国库支付中心统一支付(1个工作日)，一周内在同一个窗口即可收到审批结果。“将‘企业跑断腿’转变为‘政府逼着跑’，并提高整体效率。”陈岚说。

“原先，根据奖补类型，我区奖补资金切块到区各主管相部门负责兑现，存在几个问题。一是奖补资金分散各部门管理缺乏资金使用效率。有些行业主管部门缺少产业奖补对象，造成资金沉淀，有些行业主管部门奖补量大，造成资金缺口。二是各部门奖补资金兑现由各自的报账员办理，在办理过程中，存在报账员混淆部门其他账务合并办理的现象，不利于奖补资金的及时兑现。三是从部门审核到兑现环节的办理时限缺乏有效监督，存在拖延办理现象。”陈岚说，区行政审批局设立专门的产业奖补窗口，牵头受理我区税收优惠、扶持资金、资金补助等促进产业发展相关行政给付、行政确认等事项的申请，实现“快车道”审批办法，为企业提供便利服务。

此次施许安是替公司申请海运业奖补。据他介绍，以往需要到区交建局相关窗口办理，一般情况下需要等上半个月。“我区出台各项奖补，对企业来讲无疑是打了一剂‘强心针’，财税优惠政策兑现实行‘快车道’审批办法，简化企业办理手续，缩短办理时限，给企业带来很大的方便。”施许安说。

据了解，今年1月底，区行政审批局就开始试行财税优惠政策兑现“快车道”审批办法，截至目前已接受17家企业的27件申请，已完成审批24件，拨付产业奖补资金13485万元，平均办结时间3-4工作日，均在一周内办结。

财税政策的“四个一”流程:

一表申请：将优惠政策审批涉及的各种表格简化合并为一张申请表，并对申报材料进行精简。

一口受理：由优惠政策兑现窗口统一受理，全程采取“一个窗口进、一个窗口出”，审批过程实行内部流转。

并联审核：实施“部门审核”和“行政审批”相分离。由各主管部门负责行业合规性和数据审核，行政审批局负责汇总审批，统一出账，实现“行业部门监管”和“相对集中行政许可权”的有机衔接。

一章审批：统一加盖区行政审批局公章，解决各部门多头对接、“公章旅游”问题，方便企业，实现“一章审批”。