平潭海关首任关长的百年雄关梦

“管住货物但不能叫老百姓不方便”

与全国各地的海关特殊监管区最大的不同是，作为全国最大的海关特殊监管区，324平方公里的平潭岛，有40万老百姓在区内生活。

这就要求二线卡口的功能，既要实现对进出区货物的有效监管，又要便利老百姓的进出。

这项史无前例的重任，就压在了平潭海关副关长余建铭的肩上。

针对平潭的特殊情况和特殊要求，他极力推动二线卡口车牌识别由传统海关特殊监管区的电子模式改为光学识别模式。

自二线卡口建成之日起，他每天坐镇现场指挥调试，带领一拨业务骨干，对27个卡口一道一道测试优化，一遍又一遍地倒车重来。

每一次的测试都是一种肉体与精神的煎熬。从最初的平均十三秒到十秒，从七八秒到五六秒，直至最后的平均两三秒，在历经上百次的现场调试优化后，二线卡口光学识别终于实现了3秒内快速抬杠放行的稳定效果。

2014年5月16日，平潭二线卡口基础查验设施顺利通过国家级验收。

技术专家成了建筑工地“监工头”

2013年8月至2014年5月，平潭综合实验区“二线”通道卡口系统建设如火如荼。

繁忙的施工现场，一个年近半百中等身材、黝黑脸庞头戴安全帽、脚上皮鞋沾满黄褐色泥巴的身影，在工地上来回穿梭。如果不是一身海关制服，人们一点儿都看不出，他竟是获得过海关总署科技进步一等奖的技术专家、时任福州海关技术处通讯科科长黄明川。

他是海关驻平潭办事处领导紧急调来“救火”的。当时的二线卡口建设工地“乱”成一锅粥，为抢进度，十几个相关建设单位各行其是，只顾盯着自己的任务“进度表”。由于缺乏协调，步调难于一致，不少配套工程滞后。眼看封关日子越来越近，办事处领导心急如焚，不得不临时调兵遣将。

临“危”受命，黄明川一到二线卡口，立刻摇身一变：由面对电脑“少言寡语”的技术专家变为“巧舌如簧”的“监工头”。

他成天穿梭于十几个建设单位间“求人”：了解、督促工程进度，向业主代表、建设单位传达海关对建设的需求，发现问题，能解决的当场解决，不能解决的及时汇报。五冶集团上海有限公司程总经理，提起黄明川心里就发怵。

五冶是二线卡口建设总承包。那段赶工期的日子，只要一听说他要来就“躲”。程总经理的印象中，黄明川的话语并不多，却特有韧劲，他提出的要求不答应就不离开，一直软磨硬缠。

程总经理后来与黄明川“交”为好朋友，凡事都一路绿灯。“他的事是海关的事，海关的事是平潭的事，我们都是为了平潭!”