把平潭澳前园区建设成最亮丽的风景线

定位：

澳前旅游商贸休闲园区充分利用对台区位优势、生态优势，充分发挥对台“窗口”和“门户”的作用，着力打造旅游集聚区、商贸集聚区。

首先，充分发挥坛南湾区域沙滩、岬角、沙地及特色石厝房等独特的旅游资源优势，进行环境提升改造，着重发展高端度假、医美养生、乡村古镇旅游、体育竞技、免税购物五大业态，形成旅游集聚区。

其次，借助悠久的对台商贸历史，充分利用对台区位优势、政治优势，依托澳前港区、东澳中心渔港等完善的配套设施，推动台车入闽，建设渔农产品集散平台、台湾商品交易平台、跨境电子商务平台，形成商贸集聚区。

目标：

澳前旅游商贸休闲园区在产业发展中紧密围绕两大集聚区建设，充分叠加“自贸区”和“实验区”的功能优势，借助自贸区体制机制改革创新的高地效应，同时依靠实验区优惠政策，通过试验政策的开展，建成国际旅游岛核心区，打造渔农产品冷链仓储中心、台湾商品交易中心、海运快件中心。

特色产业：

澳前旅游商贸休闲园区将着力打造五大旅游产业集群，构筑三大涉台商贸平台，推动“两个集聚区”建设。

1 构筑五大旅游产业集群

一是建设高端酒店集群。推动美丽之冠五月动工，2016年一期建成投入使用，2018年二期建成投入使用。民生养生项目一期二季度动建；推动香港富创、福华福泰完成规划选址，年内动工。二是打造医美养生产业集群，依托香港富创、民生养生等医美健检和养老机构，推动医疗养老、旅游产业融合发展，发展医养结合的高端休闲养生基地。三是形成古镇、乡村旅游集群。确保海坛古城一期5月试开街，7月正式运营。依托中福康辉“海天福地.美丽乡村”项目，引入台湾成熟的乡村旅游模式，共建美丽乡村，形成融旅游、文创为一体的乡村旅游示范区。四是发展体育竞技集群。力争海峡国际网球中心暨国家网球训练基地第二季度完成实质性落地谈判，同时策划引进新型康体娱乐业态落地；举办风筝冲浪、自行车赛等特色海岛体育赛事，丰富旅游产品体系。五是构建免税购物集群。力争中免集团项目完成实质性落地谈判，待政策批复后即启动建设事宜；推动扩大小贸市场免税商品种类、提高免税额度。开展保税展示交易，争取保税展示交易平台今年完成项目实质性落地及动建。

2 构筑三大涉台商贸平台

一是打造台湾渔农产品集散平台。加快金富琳、锦荣水产等项目建设，争取今年建成并投入生产；争取推动福建平潭国际海洋产业园一期、小贸市场配套仓储物流项目等现有项目尽快动建；引进2-3家台湾龙头冷链物流企业落地建设，建成集精深加工、冷链仓储、贸易、集散配送于一体的两岸渔农产品集散基地。二是打造台湾小商品交易平台。配合招商局引进一批优质商家入驻小贸市场，做大做强小贸市场；大力发展对台小额贸易，培育对台小额贸易企业。三是建设海峡电子商务平台。配合区直部门规划建设电商园区，引入一批电商企业、配套物流企业入驻；加快建设平潭对台邮件处理中心，全力推动征迁工作，协调省邮政公司办理前期手续，力争上半年动工建设，2017年投入使用；建设平潭海运中心，以海运快件试运营为契机，协助区直部门及福建跨境电商公司，争取尽快完善配套政策和实体企业衔接，推动海运快件中心尽快投入运营。

基础设施——

港口建设：澳前客滚码头已建成；澳前代泊泊位、东澳中心渔港二期已基本完工；澳前港区二期、东澳中心渔港渔业执法码头将于今年开工建设。

路网建设：区域内主要建成道路有环岛路、澳前疏港道路（A标）和万宝路延伸段。在建道路主要有：翠园南路、疏港道路B标、小额贸易市场周边道路。计划今年开始建设的道路有：寨山南路、澳前北路。

变电站：目前区域范围内有前进变电站，今年启动三期扩建；正在建设110KV荷花变电站。

污水处理：目前区域内尚无污水处理厂规划建设玉道再生水站和坛南湾污水处理厂。

地下管网：计划今年开始环岛路地下管网铺设。

周边配套设施：计划今年开始坛南湾配套设施、海坛古城周边绿化项目、鸣凤山公园等配套设施的建设。

力争三年内完善基础设施项目

21日上午，平潭自贸试验区揭牌后，平潭自贸区澳前园区办事处在澳前片区开发管理局进行了揭牌仪式。在揭牌仪式上，区党工委委员、澳前片区党工委书记谢秀桐介绍了平潭自贸区澳前园区的面积、范围、及各项工作情况，并表示要利用千载难逢的机会，利用自贸区与实验区的双重政策，按旅游商贸休闲区的定位又好又快地发展。

谢秀桐表示，澳前园区作为平潭片区一个的组成部分，要承担着自贸、试验、旅游休闲区的功能，我们的任务非常重，目标非常明确，围绕着建设国际旅游岛和两岸合作窗口的目标，把平潭澳前园区建设成为自贸区最亮丽的风景线。

澳前园区作为平潭自贸试验区的一个重要组成部分，面积为12平方公里。去年的总投资是35亿元，今年计划投资65亿元。“园区目前有209家企业正在入驻，从产业的角度来看，我们现在在建的项目、储备的项目和正在洽谈的项目总投资将超过600亿元。”谢秀桐说，下一步，我们将重点抓好包括跨境电子商务、保税展示平台、台车入闽、医疗、文化、娱乐、旅游经营服务、通关便利化在内等八个方面进行探索实验。

同时，据介绍，为了推动体制的创新，为外商、客商的投资创造一个更加便利的条件，澳前园区将做好以下几个方面的措施。

第一，抓基础设施建设。以坛南湾、澳前、老城区三个不同的功能，上马一批项目，力争在三年内把园区内的基础设施项目更加完善，能更好地承载产业和项目的需要。

第二，抓招商。根据产业功能的定位，采取以商招商、小分队招商和带项目、带资金招商方式来突破瓶颈，让更多的项目落地园区。

第三，抓项目落地。将按照片区的部署打好五场攻坚战，包括拆迁征地、生态建设等等，让项目能够更快更好地落地。

第四，抓好政策的推广应用。把自贸区的政策和实验区的政策更好地应用到澳前园区来。让企业有一个良好的成长，让澳前园区的人气、人流、物流、资金流更好地集聚。