平潭片区实施方案公布　打造“岚台一日生活圈”

建设国际旅游岛 支持部分人实施72小时过境免签

以全面建设国际旅游岛为目标,推行国际通行旅游服务标准,开发特色旅游产品,拓展文化体育竞技功能,加快旅游产业要素转型升级,重点开发免税购物、医美养生、体育竞技、极限探险、主题公园等旅游项目和产品,争取网球、高尔夫、赛马等国际体育赛事在平潭落地,促进国际商贸和滨海旅游要素集聚,将平潭打造成为具有国际竞争力的旅游休闲度假目的地。

发展旅游相关的现代服务业,推动设立口岸出境免税店,争取实施境外旅客购物离境退税政策,争取设立进境口岸免税店,扩大旅游购物消费。加快发展会展业,允许台湾服务提供者以跨境交付方式,在区内试点举办展览。支持在区内居住一年以上的持台湾方面身份证明的自然人报考导游资格证,并按规定申领导游证后在大陆执业。

同时,采取更加便利两岸商务、政务往来的人员往来措施。如:支持推动对部分人员实施72小时过境免签证政策。试点实施卡式台胞证管理。为区内台资企业外籍员工办理就业许可手续提供便利,放宽签证、居留许可有效期限。

支持区内银行等机构开展跨境支付合作

根据方案,平潭片区将加快跨境电子商务试点。符合条件的台商在区内试点设立合资或独资企业,提供在线数据处理与交易处理业务(仅限于经营类电子商务),申请可参照内资企业同等条件。关检单位对符合条件的跨境电商商品采取便利措施。支持区内银行和支付机构与境外银行和支付机构开展跨境支付合作。

拓展区内融资租赁业务经营范围、融资渠道,简化涉外业务办理流程。同时拓展新型保税业务,在严格执行货物进出口税收政策的前提下,推动企业在区内设立保税展示交易平台,条件成熟后逐渐推广至区外。支持境内期货交易所根据需要在平潭设立期货交割仓库。

金融服务业对台资进一步开放

根据方案,平潭片区将建立与自贸试验区相适应的帐户管理体系。支持区内企业、银行从境外借入本外币资金,企业借入的外币资金可结汇使用。推动区内可开展跨境人民币业务的银行为企业、个人办理对外贸易、服务等经常项下跨境人民币收付结算业务等。

研究探索区内金融服务业对台资进一步开放,降低证券、基金等台资金融机构准入和业务门槛,适度提高参股比例。推动台湾地区的银行在区内设立的经营性机构一经开业即可经营人民币业务、台资银行总行向区内企业和项目直接发放人民币贷款、区内台资法人金融机构在大陆设立分支机构开设绿色通道等。

林江铃表示,平潭片区将推动区内金融服务业对台资进一步开放,推动台湾银行和非银行金融机构入驻;引进中福汇金支付有限公司,建立以第三方支付为核心,涉及物流金融、商业保理、消费金融、跨境支付、国际汇兑等综合性跨境金融系统,提升金融服务功能。

推动航运自由化 简化临时入境车辆牌照手续

根据方案,平潭片区将推动两岸车辆往来便利化。落实台湾车辆在闽台之间便利进出政策,推动实施两岸机动车辆互通和驾驶证互认,率先试点台车入岚、积极推动个案闽车入台、简化临时入境车辆牌照手续。

在航运服务领域将进一步开放,放宽在自贸试验区设立中外合资、中外合作国际船舶运输企业、船舶管理企业外资股比限制。

实行关检合作“三个一”通关模式

依托电子口岸建设国际贸易“单一窗口”,实行关检合作“三个一”通关模式;在复制推广上海海关14项措施和检验检疫9项措施的基础上,探索具有平潭特色的通关监管制度创新:平潭海关推出“台商协会总担保制度”、“先放行、后报关”等6项为平潭量身定做的改革措施。

在复制上海自贸试验区通关便利化措施的基础上,海关专门为平潭量身打造了“舱单申报”、“先放行、后报关”等多项通关创新举措;检验检疫部门针对平潭专门出台了“采信台湾认证认可结果和检验检测结果”等20项通关便利措施。

据相关负责人透露,海关总署还将于近期出台一系列针对平潭片区建设的支持举措。