平潭为何“黑户”养老院这么多?

“两证”难办“黑户”多

养老机构申办流程及材料已有确切的要求，为什么民办养老院还是“黑户”居多呢?周宏建道出了个中缘由：“‘黑户’的原因在于大多数民办养老院提供不了‘两证’。这‘两证’是消防验收合格证明以及建设单位的竣工验收合格证明。《养老机构设立许可办法》明确规定必须提供，提供不了的话民政部门也颁发不了许可照。”

周宏建表示是因为平潭的民办养老院大多是旧房改造，建立之初没有预留消防通道，也没有考虑其他消防设置，因而达不到消防验收标准。另外部分养老院本身就是自建民宅，提供不了设计图纸，也拿不出竣工验收合格证明。

没有执法权整改通知苍白无力

“黑户”养老院已然存在，但是却因为不正规而存在各种问题及隐患。既然这些养老院无法取缔，那么存在的问题能否通过恰当的管理得以解决?

周宏建出示了一份敬老院安全生产专项检查方案，并表示每年都会对民办养老院进行消防等安全检查，并督促他们对不合格的地方进行整改。既然有整改，那效果如何?周宏建直言：“力度不够，效果不好，有太多不合格的地方。整改通知下发下去，小的地方比如整改电线、购置灭火器等他们会去改，但是大的地方比如建消防通道他们根本不会去做。”

“作为业务部门，我们没有执法权力。即使有严重安全隐患的养老院，我们发文要求停业整顿，对方不理睬的话我们也没有其他办法。”周宏建表示，没有执法权力让民政处的整改通知显得苍白无力。