平潭自贸区将试点72项首创政策 年内复制51项上海自贸区经验

争取启动

行政区划调整

平潭将争取试点两岸关区查验互认、信息对接;争取启动行政区划调整;争取全国人大尽快赋予平潭相当于经济特区立法权。

基础设施方面,完成投资100亿元以上;完成植树造林1500万株以上;实施三十六脚湖等饮用水源地、无人岛的生态修复与保护;争取列入东南亚首批“生态示范城市”,打造绿岛花城。

台车入闽

已无技术难题

福建自贸区平潭片区分为港口经贸区、高新技术产业区、旅游商贸休闲区3个功能区块,将重点建设自由港和国际旅游岛。

在省里统一部署下,平潭已制定了具体的实施方案,并提出了今年重点试点任务清单。

一是复制上海自贸区经验,共计51项,其中11项已实施,其余试点今年完成。

二是提出首批创新试点72项,将根据《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》(送审稿)批复情况进行调整。包括推进政府管理模式创新、培育新型商业形态、共建两岸产业园区、开展两岸融合综合试点、推进金融领域开放、探索自由港运行模式、建设国际旅游岛、保障机制等方面改革创新。

行政审批改革方面:对一个具体项目涉及到多个部门的审批事项,将按照“相对集中行政权”的办法,逐步实施“一口受理、综合审批”服务模式。

投资准入方面:对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,凡是符合平潭综合实验区产业目录发展要求的,全面向外资开放。

两岸融合方面:率先试点台车入闽、闽车入台。周青松表示,台车入闽已通过试验,可以发放临时证件,目前已不存在技术方面的难题,但是还需要更高层面的推动。

金融领域方面:区内企业借用外债实行比例自律管理,即区内中资企业可借用不超过其上半年末净资产0.5倍的外债,区内外资企业可借用不超过其上年末净资产2倍的外债,并实行余额管理。

据悉,平潭自贸区将成立自贸区办公室为常设机构,统筹协调推进自贸区各项工作。

(福州晚报记者 何佳媛)